海口網(wǎng)7月29日消息：28日，海南省發(fā)改委主任林回福用 “節(jié)能降耗”、“房地產(chǎn)”、“失地農(nóng)民”等幾個(gè)關(guān)鍵詞，概括下半年海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

　　他在海南省第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議上分析指出，從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的道路很不平坦，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)凸顯，貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，對(duì)海南省利用國(guó)際資源和參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)諸多不確定性。國(guó)家繼續(xù)保持宏觀(guān)調(diào)控政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的針對(duì)性、靈活性。同時(shí)，國(guó)家嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目，嚴(yán)禁亂鋪新攤子，對(duì)海南爭(zhēng)取新的項(xiàng)目和資金帶來(lái)了一定的難度。

　　林回福認(rèn)為，下半年海南地方經(jīng)濟(jì)自身面臨一系列問(wèn)題。

　　首先，完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)很艱巨。國(guó)家下達(dá)給海南省“十一五”的節(jié)能指標(biāo)是萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗到2010年下降為0.81噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降12%。這些指標(biāo)是以2005年能耗基數(shù)下達(dá)給海南省的，而“十一五”期間投產(chǎn)的一批重大工業(yè)項(xiàng)目800萬(wàn)噸煉油、60萬(wàn)噸甲醇等未反映在2005年的能耗基數(shù)中，故該省節(jié)能降耗的壓力增大。據(jù)了解，今年海南已啟動(dòng)2010年節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金3800萬(wàn)元、比上年增長(zhǎng)60%。

　　其次，保持房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展不容易。目前房地產(chǎn)市場(chǎng)處于“政策觀(guān)望期”，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅和商品房成交量較大幅度回落，上半年海南房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅比一季度回落61.1個(gè)百分點(diǎn)，6月份商品房銷(xiāo)售面積環(huán)比下降20.6%，比1月份下降67.7%，這將對(duì)海南省經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)一些不利影響。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，有助于抵消因商品房銷(xiāo)售下行對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，而切實(shí)改善本島居民住房問(wèn)題。

　　此外，解決失地農(nóng)民當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)成突出的民生問(wèn)題。在征地拆遷中出現(xiàn)了違法征地、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償款挪用、社會(huì)養(yǎng)老保障、未來(lái)的就業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)等許多的矛盾和問(wèn)題，需要探討如何把工作做深、做實(shí)、做細(xì)。