居民收入偏低及其所導(dǎo)致的消費與投資結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)外需結(jié)構(gòu)失衡等，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出問題。解決這個問題，一方面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化改革，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加；另一方面需要不斷提高居民收入的含金量，使居民手里的錢更值錢，在改善個人生活和擴(kuò)大消費上發(fā)揮更大作用。

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　　提高居民收入的含金量，首先應(yīng)使居民收入增長速度跑贏物價上漲速度。如果物價上漲過快，居民收入增長速度趕不上物價上漲速度，就必然導(dǎo)致居民實際收入縮水。如果發(fā)生嚴(yán)重通貨膨脹，就更會造成居民財富的損失。因此，中央一再強(qiáng)調(diào)管理好通脹預(yù)期，并采取各種措施穩(wěn)定物價。目前，普遍大幅度的物價上漲似不可能，但一些特殊商品價格過快上漲的問題值得注意。一段時間以來，綠豆、大蒜等少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格不正常上漲，引起社會的關(guān)注，但它們在居民消費中所占的比例畢竟有限，只需保證供應(yīng)、穩(wěn)定預(yù)期，對違法行為依法進(jìn)行查處，防止引起連鎖反應(yīng)即可。而近年來住房價格的成倍上漲，就不能等閑視之。在一些大城市，面對飛漲的住房價格，不少家庭耗費幾十年的積蓄甚至透支未來10年、20年的收入才買得起一套住房。這種不正常的財富轉(zhuǎn)移，不僅極大降低了居民收入的含金量，而且吸引大量資金流入房地產(chǎn)開發(fā)，導(dǎo)致不少地方的GDP越來越多地由鋼筋水泥構(gòu)成。這既不利于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，也不利于國家競爭力提升和居民收入可持續(xù)增長。

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　　提高居民收入的含金量，應(yīng)健全公共服務(wù)體系和社會保障制度。如果居民收入中相當(dāng)大的一部分是為教育、醫(yī)療、養(yǎng)老準(zhǔn)備的，或者需要用于支付基本公共服務(wù)的成本，那么，居民實際能夠支配、可用于即期消費和投資的錢就會相應(yīng)減少，居民收入的含金量就比較低。所以，提高居民收入的含金量，需要加強(qiáng)社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，需要完善社會保障制度。居民用于公共服務(wù)和社會保障方面的支出減少了，就相當(dāng)于實際收入增加了，消費能力和生活質(zhì)量就會有一個大的提升。這就要求加快政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。過去，政府承擔(dān)了過多的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，把大量財政收入投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這雖然在特定時期具有積極作用，但如果常態(tài)化，一方面會加劇投資過熱，擠壓居民消費；另一方面會影響公共服務(wù)和社會保障方面的投入，導(dǎo)致居民承擔(dān)過高的教育、醫(yī)療以及其他公共服務(wù)成本。前一個時期，我國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的明顯的周期性過熱，就有政府投資推動的因素在起作用。經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致的通貨膨脹，又會使居民實際收入進(jìn)一步縮水。

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　　提高居民收入的含金量，還應(yīng)疏通民間投資渠道，使居民手里的錢成為“下金蛋的母雞”。我國民間投資渠道一直比較少，普通居民有點閑錢一般只能存在銀行里，獲取不高的利息收入。一部分先富起來的人手里積聚了較多資金，則紛紛投入股市和房地產(chǎn)甚至用于炒作農(nóng)產(chǎn)品，成為市場上的不穩(wěn)定因素。農(nóng)產(chǎn)品和資產(chǎn)價格被炒高了，又會影響普通居民的生活。解決這些問題，需要貫徹落實中央有關(guān)精神和決策部署，鼓勵民間投資創(chuàng)業(yè)，疏通民間投資渠道，引導(dǎo)民間資金流向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級最需要的領(lǐng)域。在這方面需要做的工作很多，其中比較突出的有：打破一些行業(yè)的行政性壟斷，放寬民間資本準(zhǔn)入；在堅決打擊投機(jī)炒作的同時，支持民間資本投入國家鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域；進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展股市以及投資基金等，使居民獲得更多財產(chǎn)性收入；營造良好商業(yè)環(huán)境，支持居民自主創(chuàng)業(yè)，使居民獲得更多經(jīng)營性收入。這樣做，既有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，又有利于廣大居民更好地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。