繼沈陽(yáng)、合肥、長(zhǎng)沙等多座城市舉行天然氣漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)之后，中國(guó)最大的天然氣消費(fèi)城市———北京日前舉行居民用氣價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)。這是國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于提高國(guó)產(chǎn)陸上天然氣出廠(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)格的通知》之后，城市居民用氣價(jià)格調(diào)整依法舉行的后續(xù)規(guī)定動(dòng)作。按照目前天然氣市場(chǎng)無(wú)序增長(zhǎng)的勢(shì)頭，氣荒也許不可避免。分析原因，不少專(zhuān)家把價(jià)格因素放在首位。(11月15日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

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　　剛剛跨入冬天的門(mén)檻，“氣荒”的話(huà)題再度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。多座城市舉行天然氣漲價(jià)聽(tīng)證會(huì)，更是加重了“氣荒”的社會(huì)預(yù)期。分析“氣荒”原因，國(guó)家能源局綜合司副司長(zhǎng)王思強(qiáng)認(rèn)為，天然氣消費(fèi)進(jìn)入尋常百姓家，成為生活必需品，冬天“氣荒”尚未發(fā)生，人們先在心里“慌”了；國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，今年冬天是“冷冬”的概率較大，城市供暖形勢(shì)嚴(yán)峻，天然氣需求量將進(jìn)一步增加，供需矛盾比較突出。

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　　來(lái)自海關(guān)總署的一份報(bào)告證實(shí)，國(guó)內(nèi)天然氣供需缺口呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大之勢(shì)，2010年中國(guó)天然氣供需缺口約為300億立方米，2015年天然氣供需缺口將超過(guò)400億立方米。要填補(bǔ)國(guó)內(nèi)天然氣市場(chǎng)缺口，只能選擇從海外進(jìn)口。盡管今年“氣荒”尚未全面爆發(fā)，但是有消息稱(chēng)，天然氣供應(yīng)緊張局勢(shì)已經(jīng)悄然顯現(xiàn)。由于近日氣溫下降，武漢日用氣量已開(kāi)始大幅攀升，比降溫前增加近10萬(wàn)立方米；在北京，全市60%以上的供暖面積使用天然氣供暖，全市天然氣用量預(yù)計(jì)將達(dá)61億立方米，比上一采暖季增加6 .64億立方米。

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　　天然氣供需缺口擴(kuò)大，市場(chǎng)供不應(yīng)求。在有關(guān)部門(mén)看來(lái)，各地天然氣此起彼伏漲價(jià)似乎合情合理、順理成章。為了佐證天然氣漲價(jià)的正當(dāng)性，中國(guó)石油股份有限公司總裁周吉平表示：“作為清潔能源，與國(guó)外的天然氣價(jià)格相比，中國(guó)的天然氣價(jià)格非常低?！碧烊粴馐袌?chǎng)供應(yīng)不足，價(jià)格又與國(guó)際不接軌。在有關(guān)部門(mén)與石油巨頭看來(lái)，天然氣漲價(jià)似乎在所難免。但是，天然氣果真只剩下聽(tīng)證漲價(jià)一條道嗎？

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　　單純從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，天然氣屬于商品，幾大石油巨頭屬于經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，并非政府機(jī)構(gòu)，大部分天然氣從國(guó)外購(gòu)進(jìn)，價(jià)格成本較高，為了減少油、氣價(jià)差，謀求天然氣漲價(jià)，無(wú)可厚非。但是，無(wú)法回避的是，天然氣是與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要生活資料，是不能不用的。何況，幾大石油巨頭是典型的壟斷企業(yè)，中石油更是壟斷了80%天然氣經(jīng)營(yíng)權(quán)，消費(fèi)者根本沒(méi)有選擇的余地。石油巨頭還不能把自己簡(jiǎn)單地界定為經(jīng)營(yíng)性企業(yè)，用純市場(chǎng)眼光衡量天然氣服務(wù)，而忽視天然氣的準(zhǔn)公共性。

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　　雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民眾整體收入水平有所提高，但是不少低收入群體收入跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與物價(jià)上漲的步伐。房?jī)r(jià)高企，教育、醫(yī)療收費(fèi)居高不下，自來(lái)水、成品油漲價(jià)，居民階梯電價(jià)改革，以食品為龍頭的CPI指數(shù)不斷攀升，一片漲聲中，民眾的消費(fèi)壓力本來(lái)就比較大。在這個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，石油巨頭在謀求天然氣漲價(jià)的同時(shí)，顯然不能無(wú)視社會(huì)責(zé)任，挾“氣荒”以令漲價(jià)，輕易吹響漲價(jià)集結(jié)號(hào)。而且天然氣漲價(jià)還可能引發(fā)連鎖漲價(jià)反應(yīng)，給喧囂的漲價(jià)語(yǔ)境火上澆油。

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　　在我看來(lái)，石油巨頭謀求天然氣漲價(jià)，不能想漲就漲，想怎么漲就怎么漲。天然氣漲價(jià)有兩件事要做。一是石油巨頭向社會(huì)公開(kāi)天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，接受輿論監(jiān)督，確定漲價(jià)幅度應(yīng)充分考慮消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)承受能力，多在創(chuàng)新技術(shù)，節(jié)能降耗，清理壟斷福利等方面內(nèi)部挖潛，消化漲價(jià)壓力，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。二、聽(tīng)證是不可或缺的程序，在天然氣漲價(jià)聽(tīng)證過(guò)程中，要嚴(yán)格測(cè)算天然氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，看石油巨頭到底是“真虧”還是“哭窮”，讓消費(fèi)者心中有一本明白賬，不能只由專(zhuān)家去論證沒(méi)有技術(shù)含量的漲價(jià)方案。在保證民用氣公益性的前提下，清理壟斷福利，考慮消費(fèi)者承受能力，合理確定天然氣價(jià)格，不能用高價(jià)天然氣把百姓逼回?zé)呵虻臅r(shí)代。

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　　從根本上講，要讓天然氣價(jià)與民生利益對(duì)接，激活能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，打破幾大石油巨頭壟斷經(jīng)營(yíng)天然氣的局面，更為重要。