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今年以來(lái),??诔菂^(qū)的堵車(chē),愈來(lái)愈成為日益嚴(yán)重的公共問(wèn)題。幾乎每到上下班高峰時(shí)段,主要交通干道都是車(chē)滿(mǎn)為患。??诘慕煌〒矶?,不僅浪費(fèi)了社會(huì)的生產(chǎn)時(shí)間和公眾的閑暇時(shí)間,另外,還造成的尾氣污染、噪聲等一系列問(wèn)題。而且,一個(gè)城市交通擁堵程度,也關(guān)乎地區(qū)的形象和治理水準(zhǔn)。在建設(shè)國(guó)際旅游島的進(jìn)程中,治理交通擁堵,同旅游環(huán)境一樣同樣不可忽視。
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在島上生活久了人都知道,我們“島民”駕車(chē)實(shí)在是頗有章法。對(duì)駕車(chē)者來(lái)說(shuō),路邊亂停車(chē)、單向行駛亂掉頭、隨意變線(xiàn)、插隊(duì)、變線(xiàn)不打燈、夜間濫用遠(yuǎn)光燈、快行線(xiàn)慢行司空見(jiàn)慣;相比司機(jī),行人們也不甘示弱。亂穿馬路、不看紅綠燈、橫跨欄桿也稀松平常;而異軍突起的電動(dòng)車(chē)更是呈“黑馬”狀,逆行、超速、闖紅燈、見(jiàn)縫插針的亂竄比比皆是。??谛腥顺S羞@樣的經(jīng)驗(yàn),一輛電動(dòng)車(chē)幽靈般的駛過(guò),驚出你一身冷汗。另外,??诘耐\?chē)亂象,也實(shí)在是蔚為壯觀(guān)。只要是沒(méi)有協(xié)管員和交警,馬路上停車(chē)實(shí)在是小CASE。例如,在國(guó)貿(mào)一橫路、二橫路,多年來(lái)幾乎淪為一個(gè)“停車(chē)場(chǎng)”,各類(lèi)車(chē)輛在路邊不規(guī)則的擺放,通常只剩下一輛車(chē)的通道,來(lái)往車(chē)輛只能互相避讓而行;而在??谑腥嗣襻t(yī)院通往鹽灶的路上,路邊人行道也曾辟為“停車(chē)場(chǎng)”,據(jù)說(shuō)看車(chē)收費(fèi)的老阿姨是城管的親戚,這樣不會(huì)被抓到。另外,一些高檔的小學(xué)、幼兒園門(mén)前,每到上學(xué)、下學(xué)期間,家長(zhǎng)接送小孩的車(chē)輛還常常將道路堵得水泄不通,讓來(lái)往車(chē)輛不得已減速慢行。總之是一條,大家只要自己方便就行,不必管別人方便與否。拋開(kāi)公德不談,還隱含著一種“叢林法則”的生存規(guī)則。有權(quán)的不怕,大不了找人去掉亂停車(chē)的違章記錄就是了。在此,違法已經(jīng)不可恥,反而是有權(quán)、有路子通吃的象征,停車(chē)方面違法亂紀(jì)成了有能力的標(biāo)志。
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為什么海口這些年道路修了不少,但堵車(chē)越加厲害。即便是道路修建的速度不如車(chē)輛增加的速度,但堵車(chē)的程度卻也大大超過(guò)了以往。何故?筆者認(rèn)為,除了政府整治道路交通缺乏力度,動(dòng)輒像搞運(yùn)動(dòng)一樣搞整治,還與海口公民的法制意識(shí)、規(guī)章意識(shí)淡薄有很大關(guān)系。
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最近看了郎咸平播講的《走馬觀(guān)花看香港》上講香港為何不塞車(chē),感觸頗多。郎咸平認(rèn)為,以往港英當(dāng)局的管理有效,公民多年的法制意識(shí)構(gòu)成了香港不塞車(chē)的主因。
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當(dāng)我們走進(jìn)香港,很多人往往會(huì)感慨于香港道路的狹窄與局促,難以與這座國(guó)際大都市相匹配,卻又會(huì)驚詫于香港道路管理的井然有序,居然極少出現(xiàn)塞車(chē)現(xiàn)象。
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郎咸平說(shuō),多年的法制精神促成了港人遵守交通意識(shí),亂穿馬路的極少,所以香港的大街上的車(chē)速都能保持在時(shí)速60公里。郎咸平舉例說(shuō),在非上班時(shí)間,從九龍到中環(huán),非上下班時(shí)間僅用25分鐘就夠了。郎還舉例說(shuō),他一次交通違章,被交警勒令到法院受訓(xùn),每天有幾十人受訓(xùn)聆聽(tīng),法官要對(duì)每人都要念上一遍交通法規(guī),受罰還要排隊(duì)受罰。你一早上時(shí)間就沒(méi)了,這就是你違章的代價(jià)。
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另外,出租車(chē)是占用道路最多的交通工具,24小時(shí)在路上,當(dāng)初的港英當(dāng)局為了平衡出租車(chē)資源,在計(jì)算了車(chē)輛與道路的關(guān)系后,確定了出租車(chē)的數(shù)量,多年來(lái)基本保持不變。而且,將出租車(chē)分為三種顏色,收不同的稅費(fèi),分別在不同地方運(yùn)營(yíng),界限分明。例如,紅色出租可以跑新界、九龍、香港島。綠色,只能留在新界。藍(lán)色,只能留在最偏僻的大嶼山。這樣的分類(lèi),可以通過(guò)政府補(bǔ)貼的方式完成,例如跑全香港的車(chē)給更多的牌照費(fèi),跑新界的少些,只跑大嶼山的給更加少,有序的分流了車(chē)流。如果三種出租營(yíng)運(yùn)范圍是一樣的話(huà),勢(shì)必造成所有出租車(chē)都跑到繁華地段運(yùn)營(yíng),尖沙咀和港島都像北京一樣擁堵。
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另外,香港限制了私人汽車(chē)的增長(zhǎng)。私人可以買(mǎi)車(chē),但牌照貴,而且油費(fèi)是內(nèi)地的四倍。香港的城市最大地主是地鐵公司,地鐵修到哪里,路就通道哪里,房子就建到哪里。這就促使市民出行就選用最經(jīng)濟(jì)、最合理方式——地鐵或公交。另外,香港公交也很發(fā)達(dá),在香港,搭公交車(chē)非常方便,只要走出家門(mén),幾乎就可坐到其中的任何一種交通車(chē),一般20分鐘左右到達(dá)目的地。
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郎咸平因此得出結(jié)論,堵車(chē),絕不是道路寬不寬的問(wèn)題,而是一個(gè)法制問(wèn)題,管理問(wèn)題。在香港這個(gè)法治社會(huì),一切都必須依法而行,交通也不例外,令行禁止不是什么難事,因?yàn)槎嗄陙?lái)的文明、法制意識(shí)在人們腦海中已根深蒂固。
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法制意識(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹刃蚋?、文明出行,這或許就是香港順暢的交通給我們帶來(lái)的啟示。
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