近日,一份名為《請求安排子女工作的報(bào)告》的影印件在網(wǎng)絡(luò)流傳,作者是時(shí)任湖南省冷水江市人事局局長。報(bào)告寫得情真意切,大意是請求領(lǐng)導(dǎo)照顧作者尚未畢業(yè)的兒子到市財(cái)政局工作。報(bào)告上面,赫然可見該市幾位主要領(lǐng)導(dǎo)的親筆批示。此事經(jīng)網(wǎng)友披露后,引起社會關(guān)注。隨后,冷水江市政府迅速決定取消這位局長兒子的聘用資格,當(dāng)?shù)丶o(jì)檢、監(jiān)察部門也將組成調(diào)查組,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
老實(shí)說,通過各種形式“照顧”領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬的事情并不新鮮,這些天媒體就曾曝出了幾起這樣的事件,比如福建屏南財(cái)政局為官員子女“量身定做”招聘條件,湖南武岡衛(wèi)生局免試招錄一批無醫(yī)學(xué)教育背景卻不乏家庭背景的人員等。若不是這位局長太過心急,挑戰(zhàn)了用人制度最起碼的程序,恐怕此事也不會吸引如此多的目光。尤為刺激的是,此事將官員的“照顧”心態(tài)和“特事特辦”的操作過程袒露在公眾面前,讓人看見了暗箱操作的真相。
眼下,彼此照顧是很多官員之間已然達(dá)成的默契,甚至成為一些地方的“顯規(guī)則”。而且,這樣的“照顧”心態(tài)也是淵源有自。歷代都有蔭官制度,官只要做到足夠大,子孫后代無須考試,便可直接為官,官階越高,“蔭”得越多。如今一些干部將蔭官制度“發(fā)揚(yáng)光大”,利用公權(quán)謀取私利,形成盤根錯(cuò)節(jié)的裙帶關(guān)系,其社會影響極為惡劣。
冷水江事件還讓我們清楚地看到,在一些地方,主要領(lǐng)導(dǎo)一簽字,什么事情都好辦,而是否合法合規(guī)則倒是次要的。在此事中,人事局長的報(bào)告經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)批示得到落實(shí),顯然違反了公開、公平、公正的人才選拔和任用制度。如果說,此前一些地方暴露的違規(guī)用人事件還以各種形式遮遮掩掩——或者量身打造招聘條件,“虛位以待”,或者找?guī)讉€(gè)人“陪太子讀書”,走走過場,而此次違規(guī)則太過大膽。令人擔(dān)憂的是,違規(guī)的暴露起于網(wǎng)友爆料,正如專家所言,目前事業(yè)單位的體制改革還在進(jìn)行中,相關(guān)的法律制度建設(shè)相對滯后,導(dǎo)致用人制度還存在很多空白點(diǎn)。這樣的監(jiān)督缺位,應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門和地方的高度重視。
在就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻的今天,比崗位緊缺更可怕的是就業(yè)機(jī)會的不公平。此前有問卷調(diào)查顯示,過半數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為,找工作最重要的是關(guān)系和背景,其次才是個(gè)人能力?!捌吹氖堑?而不是真才實(shí)學(xué)”,這樣的心態(tài)恐怕與就業(yè)上的諸多“照顧”之風(fēng)和不公平是緊密相連的。因而,增加公共機(jī)構(gòu)用人的透明度,加強(qiáng)民主監(jiān)督的力度,杜絕類似事件的發(fā)生,不僅事關(guān)政府以及公務(wù)人員的公信力,也關(guān)系整個(gè)社會的公平正義。茲事體大,不可不察。
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