據(jù)報(bào)道,廣西貴港市一處非法加高建筑正在拆除,該市住建委此前要求當(dāng)事人自行拆除違法加高部分,否則將強(qiáng)拆。此前據(jù)媒體披露,貴港鬧市區(qū)的這棟7層賓館上方加建了約三層樓高的建筑,三年間竟沒有政府部門處理,網(wǎng)友戲稱其為“最牛樓加加”。樓房主人稱加蓋時(shí)未辦手續(xù),執(zhí)法部門也一直未過問。對(duì)此,貴港執(zhí)法部門回應(yīng)稱,未查處因未接到舉報(bào),“市民有舉報(bào)義務(wù)”。如今,民舉了,官終于究了,但行動(dòng)未免來得太遲。引人深思的是,現(xiàn)代法治社會(huì)為何還存在“民不舉官不究”的思維?

　　毋庸置疑,當(dāng)下在很多地方都存在“民不舉官不究”的現(xiàn)象。就拿房屋建筑管理來說,相關(guān)職能部門大多建立了對(duì)違建的舉報(bào)制度。然而,鼓勵(lì)市民舉報(bào)畢竟只是協(xié)助管理的一個(gè)措施而已,充其量只能算作是輔助手段。如果把失職的責(zé)任推到“未舉報(bào)”,實(shí)在是說不過去。須知,監(jiān)管部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任本是自身職責(zé)所在。這樣一處非法加高建筑聳立鬧市區(qū)三年無人問,執(zhí)法部門的荒唐言,純粹是在尋找冠冕堂皇的借口。

　　“民不舉官不究”,實(shí)際上是一種被動(dòng)監(jiān)管姿態(tài)。大門不出、二門不邁,坐等市民舉報(bào)才去調(diào)查追究違法行為的做法,不應(yīng)該是現(xiàn)代法治社會(huì)中執(zhí)法者應(yīng)有的姿態(tài)。以往的事例表明,很多違法行為幾乎是在公眾或媒體多次舉報(bào)披露之下,才引發(fā)監(jiān)管部門的查處。難道老百姓不舉報(bào),有關(guān)職能部門就不能依法監(jiān)管和處理違法行為嗎?

　　無論民舉或者不舉,追究違法者的責(zé)任都是職能部門的天職,是其分內(nèi)之事。如果眼見違法行為而不究,無異于失職瀆職。職能部門的執(zhí)法激情,決不能單純依靠群眾的舉報(bào)來“點(diǎn)燃”。轉(zhuǎn)變思路,轉(zhuǎn)變作風(fēng),變“坐等舉報(bào)”為“主動(dòng)監(jiān)管”,才是監(jiān)管正道,才是依法履行其自身職責(zé)的積極表現(xiàn)。事實(shí)上,“民不舉”并非“民不憤”,對(duì)于身邊諸多違法行為,老百姓深知其危險(xiǎn)而深惡痛絕,比如這個(gè)“最牛樓加加”。

　　“官究”才會(huì)引發(fā)“民舉”。不難發(fā)現(xiàn),公眾不愿積極舉報(bào),并非全都懾于違法者而明哲保身,而是“民不舉”在一定程度上緣于“民有舉”而“官不究”,或者“民力舉”而“官力拖”。個(gè)別地方的職能部門怠于履行職責(zé),深深地傷害了民眾舉報(bào)的積極性,無形中助長(zhǎng)了違法行為。這個(gè)違法的“最牛樓加加”聳立鬧市區(qū)三年無人問,最終需要舉報(bào)才能得以處理便是例證。對(duì)職能部門而言,“民不舉官不究”的思維,該到轉(zhuǎn)變的時(shí)候了。(何勇海)

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