溫家寶今日出席第五次全國婦女兒童工作會(huì)議，稱國務(wù)院已責(zé)成有關(guān)部門迅速制訂校車安全條例，中央和地方分擔(dān)校車工作資金。要明確地方政府和部門責(zé)任，對(duì)發(fā)生的惡性事故要依法嚴(yán)肅處理。（2011年11月27日18:41中國政府網(wǎng)）

　　小智辦事，大智用人，睿智立法。國外有《校園安全法》，我國也早在1999年3月的九屆人大二次會(huì)議上提交了校園安全的有關(guān)議案，而時(shí)至今日《校園安全法》也沒有啟動(dòng)。現(xiàn)行法律中有關(guān)對(duì)學(xué)生合法權(quán)益的法律保護(hù)，僅散見于《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》和《教師法》之中。規(guī)定既不具體，又存在著一定法律空白，既不集中規(guī)范，也不成系統(tǒng)配套，沒有具體法律可依導(dǎo)致每次事故之后，僅是“一陣風(fēng)”的專項(xiàng)整頓。因此，應(yīng)盡早啟動(dòng)《校園安全法》立法工作，通過校園安全立法，規(guī)范校園安全管理，將校園安全納入常態(tài)管理。

　　先有立法，后有問責(zé)。我們不難發(fā)現(xiàn)，涉及校園、學(xué)生安全的事件很少被問責(zé)，其中一個(gè)重要原因就是責(zé)任不清，不知道究竟是政府部門、學(xué)校，還是社區(qū)或者家長、學(xué)生自身的責(zé)任。從公安部門和教育部門制定的措施看，方方面面的責(zé)任均有涉及，但執(zhí)行中卻帶有明顯的“應(yīng)急”性質(zhì)。如我們現(xiàn)在要對(duì)汽車制定的“危險(xiǎn)駕駛罪”也沒有詳細(xì)規(guī)定、中小學(xué)生的安保措施沒有明確規(guī)定，現(xiàn)有的法律都過于虛無飄渺，沒有明確學(xué)校應(yīng)該做什么、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該做什么，以及怎么來保護(hù)學(xué)生的安全，所以應(yīng)當(dāng)立法以保障安全，建立一整套健全系統(tǒng)完善的法律來維護(hù)學(xué)校、學(xué)生的安全。

　　有了問責(zé)，才有保障。甘肅慶陽、遼寧鳳城的校車事故，使校車安全問題成為全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)、敏感問題。要想從根本上解決校車安全問題，必須積極尋找治本之策，那就是在充分吸取惡性案件深刻教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，盡快按照維護(hù)權(quán)益、權(quán)責(zé)分明、懲治嚴(yán)明的法規(guī)和制度措施，將法律責(zé)任、事故救援、應(yīng)急處理、國家賠償?shù)鹊冗M(jìn)行全面有序地規(guī)范和明確，政府、學(xué)校和家庭不管是那一級(jí)都應(yīng)立即承擔(dān)責(zé)任。國家援助制度必須盡快建立，后續(xù)政策要迅速出臺(tái)，給予學(xué)生安全以制度保障，讓祖國的花朵和未來在安全的陽光下茁壯成長。