20日,國稅總局納稅服務(wù)司就納稅咨詢熱點(diǎn)問題作出解答,明確個(gè)人在法定節(jié)假日的加班費(fèi)不屬于國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼津貼,需按照工薪收入納稅。
加班費(fèi)作為勞動(dòng)所得,按照《個(gè)人所得稅法》的相關(guān)規(guī)定,確實(shí)應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)稅,這一點(diǎn)毋庸置疑。換言之,國稅總局明確加班費(fèi)需要繳納個(gè)稅,其實(shí)只是重復(fù)一個(gè)常識(shí),并非新規(guī),更無新意;然而就是這樣一則常識(shí)卻引起社會(huì)的強(qiáng)烈不滿。筆者認(rèn)為,加班費(fèi)繳納個(gè)稅引不滿,問題不在于加班費(fèi)繳納個(gè)稅的法規(guī)本身,而在于加班費(fèi)和個(gè)稅背后的不滿。
加班費(fèi)繳納個(gè)稅首先建立在法定節(jié)假日加班有加班費(fèi)可拿的基礎(chǔ)之上。然而,雖然國家法律明確規(guī)定職工在法定節(jié)假日加班或者是下班之后加班有加班費(fèi)可拿,但是在實(shí)際操作中并非如此,很多中小型私營企業(yè)沒有依法發(fā)放員工應(yīng)當(dāng)?shù)玫降募影噘M(fèi),法定節(jié)假日的3倍加班費(fèi)更是鏡中花、水中月,員工加班淪為無償勞動(dòng)。在廣大勞動(dòng)者加班沒有加班費(fèi)可以領(lǐng)取的大環(huán)境下,征稅的稅務(wù)部門大聲高喊,加班費(fèi)要繳納個(gè)人所得稅,引起公眾氣憤顯然就不難理解。
再者,雖然個(gè)稅起征點(diǎn)有所提高,但是并不符合公眾的期望和要求,絕大多數(shù)人依然認(rèn)為目前的個(gè)稅起征點(diǎn)過低,以家庭為單位的個(gè)稅征收制度尚未建立,導(dǎo)致老百姓的稅負(fù)過重,便對個(gè)稅產(chǎn)生滿腦子怨氣,一旦有任何刺激點(diǎn)就會(huì)引爆,而國稅總局明確答復(fù)加班費(fèi)要繳納個(gè)稅無疑就是這根引線,刺痛了公眾對個(gè)稅的敏感神經(jīng)。因此,公眾對加班費(fèi)繳納個(gè)稅的不滿,實(shí)質(zhì)上是對廣大勞動(dòng)者加班得不到加班費(fèi)的現(xiàn)實(shí)不滿,是對當(dāng)下的高稅負(fù)不滿,是對個(gè)稅制度本身不滿,而不是對加班費(fèi)繳納個(gè)稅不滿。
降低和消除公眾對加班費(fèi)繳納個(gè)稅的不滿情緒,一方面勞動(dòng)部門得多加把勁,履行好自己的職責(zé),維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益,幫助勞動(dòng)者順利領(lǐng)取應(yīng)得的加班費(fèi);另一方面相關(guān)部門要切實(shí)減輕老百姓的稅負(fù),順應(yīng)民意,加大對個(gè)稅改革力度,完善個(gè)稅機(jī)制。
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