溫家寶總理會(huì)見(jiàn)中外記者并回答提問(wèn)（實(shí)錄）

　　3月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂三樓金色大廳與中外記者見(jiàn)面并回答提問(wèn)。中新網(wǎng)記者金碩 攝??

　　中新網(wǎng)3月14日電今天上午十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議將舉行閉幕會(huì)，大會(huì)閉幕后，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見(jiàn)面并回答提問(wèn)。

　　以下是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)直播整理的記者見(jiàn)面會(huì)實(shí)錄：

　　李肇星：女士們、先生們，上午好。我們高興地邀請(qǐng)到溫家寶總理與中外記者見(jiàn)面，并回答大家提問(wèn)?，F(xiàn)在先請(qǐng)溫總理講話。

　　溫家寶：記者朋友們，這是我在兩會(huì)之后最后一次同大家見(jiàn)面了。我要感謝多年來(lái)記者朋友們對(duì)于中國(guó)改革和建設(shè)事業(yè)的關(guān)注。今年可能是最困難的一年，但也可能是最有希望的一年。人民需要政府的冷靜、果敢和誠(chéng)信；政府需要人民的信任、支持和幫助。

　　面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和歐債危機(jī)的蔓延、發(fā)展，關(guān)鍵是把我們自己的事情辦好。我將在最后一年守職而不廢，處義而不回，永遠(yuǎn)和人民在一起。我愿意回答大家的問(wèn)題

　　新華社記者：總理，您好，我是新華社記者，也是中國(guó)新華新聞電視網(wǎng)的記者。今年是本屆政府任期的最后一年，請(qǐng)問(wèn)總理，您如何評(píng)價(jià)自己的工作？謝謝總理。

　　溫家寶：我擔(dān)任總理已經(jīng)9年了，這些年過(guò)得不易，也不平凡。但我總覺(jué)得還有許多工作沒(méi)有做完，許多事情沒(méi)有辦好，有不少遺憾。

　　我懂得政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，我所做的工作都是應(yīng)盡的責(zé)任。我為能做人民的公仆而為人民辦些實(shí)事而感到欣慰。我真誠(chéng)希望，我，連同我這一生，給人民做的有益的事情，人民都把他忘記，并隨著我日后長(zhǎng)眠地下而湮沒(méi)無(wú)聞。

　　由于能力所限，再加上體制等各方面的原因，我的工作還有許多不足。雖然沒(méi)有因?yàn)椴回?fù)責(zé)任而造成任何一件事情上的失誤，但是作為國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，對(duì)于我在任職期間中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)所發(fā)生的問(wèn)題，我都負(fù)有責(zé)任。為此，我感到歉疚。

　　在最后一年，我將像一匹負(fù)軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績(jī)彌補(bǔ)我工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕。入則懇懇以盡忠，出則謙謙以自悔。我將堅(jiān)守這個(gè)做人的原則，并把希望留給后人。我相信，他們一定會(huì)比我做得更好。

　　我秉承“茍利國(guó)家生死以，豈因禍福避趨之”的信念，為國(guó)家服務(wù)整整45年，我為國(guó)家、人民傾注了我全部的熱情、心血和精力，沒(méi)有謀過(guò)私利。我敢于面對(duì)人民、面對(duì)歷史。知我罪我，其惟春秋。

　　美國(guó)全國(guó)廣播公司記者：我是美國(guó)全國(guó)廣播公司的記者。得益于較好的國(guó)際環(huán)境和貿(mào)易體系，過(guò)去的十年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的十年。在您任期的最后一年，特別是考慮到不久前在波士頓的國(guó)際碼頭工人協(xié)會(huì)向您授予獎(jiǎng)項(xiàng)，如果您只能做一件事來(lái)使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)再平衡，為更多的美國(guó)工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，您將會(huì)做什么事？有些批評(píng)人士表示中國(guó)扭曲了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，使貿(mào)易對(duì)自己有利，您是否會(huì)考慮改革中國(guó)的貿(mào)易體系？

　　溫家寶：最近美國(guó)碼頭工人協(xié)會(huì)授予我一個(gè)“美國(guó)工人之友獎(jiǎng)”，這個(gè)獎(jiǎng)與其說(shuō)是授予我的，不如說(shuō)是中美經(jīng)貿(mào)互利共贏的一個(gè)范例。

　　記者先生提到，如果我做一件事能夠緩解中美貿(mào)易的不平衡，那么我選擇哪一件事情。其實(shí)這個(gè)問(wèn)題我已經(jīng)深思熟慮很久了，并且在2009年和2011年兩次同奧巴馬總統(tǒng)做了深談。我以為解決中美貿(mào)易的不平衡，以及由此引起的各種困難和摩擦，還是要通過(guò)合作的辦法。因此，我比較完整地提出了關(guān)于促進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)、金融與投資合作的一攬子計(jì)劃的建議。

　　它包括：進(jìn)一步發(fā)展中美之間的雙向貿(mào)易。中國(guó)擴(kuò)大美國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，美國(guó)要開(kāi)放美國(guó)產(chǎn)品的出口，取消限制。

　　其次，加強(qiáng)雙向投資。兩國(guó)應(yīng)該為投資創(chuàng)造有利條件，并實(shí)行投資保護(hù)。

　　第三，加強(qiáng)兩國(guó)在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航天航空等高科技領(lǐng)域的合作，開(kāi)辟新的合作領(lǐng)域。

　　第四，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，并使這種合作與金融合作相聯(lián)系。就是說(shuō)中國(guó)將投資美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而擴(kuò)大美國(guó)工人的就業(yè)。這是一舉雙得的事情。

　　奧巴馬總統(tǒng)非常重視我的建議，雙方已經(jīng)就此進(jìn)行研究。我相信合作比對(duì)抗好，只要循著這條正確的路子走下去，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)走上一條健康、持久發(fā)展的道路。

　　至于你說(shuō)到美國(guó)關(guān)心中國(guó)貿(mào)易體系改革的問(wèn)題，如果講得明確一點(diǎn)，主要指三個(gè)問(wèn)題：第一，就是進(jìn)出口的基本平衡。我可以明確地告訴你，在2011年中國(guó)經(jīng)常性賬戶占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到2.8%，小于3%的國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)在國(guó)際收支和貨物貿(mào)易上，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本平衡。

　　第二，匯率，這是美國(guó)關(guān)注的。從2005年匯改以來(lái)，中國(guó)實(shí)際有效匯率已經(jīng)提高30%。請(qǐng)記者先生注意一種現(xiàn)象：從去年9月份開(kāi)始，在香港市場(chǎng)無(wú)本金遠(yuǎn)期交割，也就是所謂NDF，開(kāi)始雙向波動(dòng)。這就告訴我們，中國(guó)的人民幣匯率有可能已經(jīng)接近均衡水平。我們將繼續(xù)加大匯改的力度，特別是較大幅度地實(shí)行雙向的波動(dòng)。第三，我們將堅(jiān)持多哈回合的原則，主張自由貿(mào)易、反對(duì)保護(hù)主義。謝謝。

　　臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》記者：總理，您好，我是臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》記者。我想今天請(qǐng)教的問(wèn)題是在過(guò)去四年兩岸實(shí)現(xiàn)了三通直航，有關(guān)人民往來(lái)和經(jīng)貿(mào)交流合作取得了歷史性的高峰。過(guò)去臺(tái)灣媒體評(píng)價(jià)認(rèn)為，過(guò)去四年大概是兩岸關(guān)系60年來(lái)最穩(wěn)定、最和平發(fā)展的四年。未來(lái)四年可能要延續(xù)這樣發(fā)展機(jī)遇。在今年政府最后任期一年里面，您所期待兩岸文化交流前景是什么樣的狀況？

　　在去年6月份，您提到過(guò)的《富春山居圖》在臺(tái)灣展出，不曉得您當(dāng)時(shí)的心情是什么樣的？今天大家很關(guān)心在明年3月你退休以后有沒(méi)有可能到臺(tái)灣自由行？

　　溫家寶：我已經(jīng)連續(xù)10年在這個(gè)場(chǎng)合談臺(tái)灣問(wèn)題了，每一次心情都很不平靜。我很高興地看到，去年兩岸同胞交往更頻繁，感情更融洽，關(guān)系更緊密。九二共識(shí)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ)更牢固。如果說(shuō)在本屆政府最后一年，在促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，特別是在加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面再做一點(diǎn)什么實(shí)事。我首先考慮的是，要加快ECFA的后續(xù)談判。在加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)交往當(dāng)中特別要照顧臺(tái)灣中小企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和基層群眾的利益，尤其是中南部群眾的利益。

　　兩岸的金融合作會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展，包括推進(jìn)銀行結(jié)算體系的合作，鼓勵(lì)雙邊銀行相互參股，為支持經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮金融的作用。對(duì)于臺(tái)資在大陸的企業(yè)，我們要給予特別的關(guān)心，創(chuàng)造條件幫助他們轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大內(nèi)銷市場(chǎng)。

　　我2009年在這里講了《富春山居圖》的故事，精誠(chéng)所致，金石為開(kāi)。我高興地得知，這幅分離很久的《富春山居圖》終于在臺(tái)北合璧展出，這反映出中華文化具有強(qiáng)大的向心力和震撼力。我雖不能至，但心向往之。我常想，難道幾千年的文化恩澤就不能消弭幾十年的政治恩怨？我真誠(chéng)希望兩岸進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流和人員往來(lái)。

　　至于我在退休以后能不能到臺(tái)灣去自由行，坦誠(chéng)地講，我愿意去，但是還得看條件。不過(guò)請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)臺(tái)灣人民的問(wèn)候。我想起了臺(tái)灣割讓以后，臺(tái)中有一位詩(shī)人叫林朝崧，他曾經(jīng)寫過(guò)一句詩(shī)，叫“情天再補(bǔ)雖無(wú)術(shù)，缺月重圓會(huì)有時(shí)”。我相信，只要全體中華兒女共同努力，祖國(guó)統(tǒng)一和民族振興的大業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，這是整個(gè)中國(guó)人的驕傲。謝謝。

　　3月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂三樓金色大廳與中外記者見(jiàn)面并回答提問(wèn)。中新網(wǎng)記者金碩 攝??

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者：溫總理您好。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》記者。很高興能在您最后一次的兩會(huì)后記者會(huì)上提問(wèn)。我的問(wèn)題是，最近幾年您多次在不同場(chǎng)合提到了政治體制改革，引起了很大的關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)您多次反復(fù)提到政治體制改革的原因在哪里？中國(guó)推進(jìn)政治體制改革的難度又在什么地方？謝謝。

　　溫家寶：是的，這些年我多次談到政治體制改革，應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)比較全面和具體了。如果問(wèn)我為什么關(guān)注這件事情，我出于責(zé)任感。粉碎“四人幫”以后，我們黨雖然作出了若干歷史問(wèn)題的決議，實(shí)行了改革開(kāi)放。但是“文革”的錯(cuò)誤和封建的影響，并沒(méi)有完全清除。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又產(chǎn)生了分配不公、誠(chéng)信缺失、貪污腐敗等問(wèn)題。我深知解決這些問(wèn)題，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，而且要進(jìn)行政治體制改革，特別是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革。

　　現(xiàn)在改革到了攻堅(jiān)階段，沒(méi)有政治體制改革的成功，經(jīng)濟(jì)體制改革不可能進(jìn)行到底，已經(jīng)取得的成果還有可能得而復(fù)失，社會(huì)上新產(chǎn)生的問(wèn)題，也不能從根本上得到解決，文化大革命這樣的歷史悲劇還有可能重新發(fā)生。每個(gè)有責(zé)任的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有緊迫感。

　　當(dāng)然，我深知改革的難度，主要是任何一項(xiàng)改革必須有人民的覺(jué)醒、人民的支持、人民的積極性和創(chuàng)造精神。在中國(guó)這樣有13億人口的大國(guó)，又必須從國(guó)情出發(fā)，循序漸進(jìn)地建立社會(huì)主義民主政治。這不是一件輕而易舉的事情，但是改革只能前進(jìn)，不能停滯，更不能倒退，停滯和倒退都沒(méi)有出路。

　　我知道，人們不僅看我說(shuō)什么、我的理想和信念，更看我通過(guò)自己的努力能夠?qū)崿F(xiàn)什么樣的目標(biāo)。我可以對(duì)大家講，為了中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)，只要還有一口氣，我就奮斗一天。謝謝！

　　《人民日?qǐng)?bào)》記者：總理您好，人民日?qǐng)?bào)社記者提問(wèn)。最近一輪房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，大家都非常關(guān)注，中央的決心很大，力度也很大，一些城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)開(kāi)始回落。請(qǐng)問(wèn)總理，住房?jī)r(jià)格回落到什么程度才算是達(dá)到了調(diào)控目標(biāo)？另外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩和地方財(cái)政壓力，樓市調(diào)控會(huì)不會(huì)半途而廢？謝謝。

　　溫家寶：我最近出于一種責(zé)任感，把從2003年開(kāi)始的房地產(chǎn)調(diào)控認(rèn)真地回顧了一下。其實(shí)我們?cè)?003年已經(jīng)提出了6條調(diào)控措施，2005年又制定了國(guó)八條，2006年又制定了國(guó)六條。但是，為什么調(diào)控不見(jiàn)成效？群眾也在責(zé)怪我們，說(shuō)房?jī)r(jià)越調(diào)越高，政策不出中南海。我聽(tīng)到了感到十分痛心。

　　我覺(jué)得房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策，涉及到中央和地方的利益關(guān)系，特別是地方從土地出讓中獲取大量的收入。涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益，改革的阻力相當(dāng)之大。

　　為什么這兩年房地產(chǎn)調(diào)控在艱難中看到一點(diǎn)曙光？有所進(jìn)展。首先是我們調(diào)控的決心堅(jiān)定而不動(dòng)搖；其次，我們抓住了一個(gè)抑制投機(jī)和投資性需求的要害問(wèn)題，采取了有針對(duì)性的政策措施。

　　對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，我有個(gè)基本看法，那就是中國(guó)有13億多人口，又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化階段，對(duì)住房的需求是剛性的，而且將會(huì)是持續(xù)的。當(dāng)然，我們說(shuō)住有其居，并不意味著住者有其屋。從方向上看，應(yīng)該鼓勵(lì)更多的人租房。

　　關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，我有幾個(gè)觀點(diǎn)：第一，要保持房地產(chǎn)長(zhǎng)期平穩(wěn)和健康發(fā)展。如果盲目發(fā)展，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫，一旦破滅，不僅影響房地產(chǎn)市場(chǎng)，而且會(huì)拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)。

　　第二，什么叫房?jī)r(jià)合理回歸？我以為合理的房?jī)r(jià)，應(yīng)該是使房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng)，房?jī)r(jià)與投入和合理的利潤(rùn)相匹配。現(xiàn)在我可以明確地告訴大家，房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位。因此，調(diào)控不能放松。如果放松，將前功盡棄，而且會(huì)造成房地產(chǎn)市場(chǎng)的混亂，不利于房地產(chǎn)長(zhǎng)期健康和穩(wěn)定發(fā)展。

　　第三，房地產(chǎn)的發(fā)展，毫無(wú)疑問(wèn)要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，就是說(shuō)要充分利用市場(chǎng)這只手。但是政府這只手也不可以缺少，因?yàn)樗哂蟹€(wěn)定性和促進(jìn)公平。謝謝。

　　香港無(wú)線電視記者：總理您好，我來(lái)自香港無(wú)線電視?？偫砟?003年曾經(jīng)訪問(wèn)過(guò)香港，九年過(guò)去了，香港也發(fā)生了很多的變化，而我們也將迎來(lái)新的變化。對(duì)于現(xiàn)在進(jìn)行的香港特首選舉，請(qǐng)問(wèn)總理您有什么看法？另外除了政府換屆和歐債危機(jī)等挑戰(zhàn)外，您認(rèn)為香港還面臨著哪些深層次的問(wèn)題有待解決？最后對(duì)于香港未來(lái)的發(fā)展您有什么祝愿？謝謝。

　　我是愛(ài)香港的。2003年我曾經(jīng)去過(guò)一次香港，我在那里用了黃遵憲先生的一句詩(shī)來(lái)形容：寸寸河山寸寸金。香港回歸15年了，15年香港發(fā)展的變化證明了“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治具有強(qiáng)大的生命力。

　　在這15年當(dāng)中，香港走過(guò)的路也不平常，遇到了兩次金融危機(jī)。但是在特區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，港人共同努力戰(zhàn)勝了金融危機(jī)，香港至今仍保持著國(guó)際金融的地位和高度的自由經(jīng)濟(jì)。

　　2011年香港的人均GDP達(dá)到3.42萬(wàn)美金，是歷史上最高，就業(yè)也處于較好的水平。但是香港現(xiàn)在是困難與機(jī)遇同在，一方面金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響和壓力還存在；另一方面，香港還面臨著經(jīng)濟(jì)下行和通脹的雙重壓力。

　　在這種情況下，香港必須努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、推進(jìn)民主、保持社會(huì)和諧，而且重點(diǎn)解決好社會(huì)公平、物價(jià)高漲、居民住房和教育與醫(yī)療等重大問(wèn)題。

　　現(xiàn)在香港正在進(jìn)行第四屆特首的選舉，我相信只要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，并且嚴(yán)格依照法律程序辦事，香港一定能夠選出一個(gè)為多數(shù)港人所擁護(hù)的特首。

　　目前香港確實(shí)有困難，但是我想起鄧小平先生的一句話：港人是能夠治理好香港的，要有這個(gè)自信心。

　　我真想再去一次香港，到淘大花園看看那里的居民，到港大同學(xué)生們進(jìn)行交流。請(qǐng)記者轉(zhuǎn)達(dá)我對(duì)香港同胞的問(wèn)候。謝謝。

　　3月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂三樓金色大廳與中外記者見(jiàn)面并回答提問(wèn)。中新網(wǎng)記者金碩 攝??

　　《華盛頓郵報(bào)》記者：總理您好，我是《華盛頓郵報(bào)》的記者。一年以前，我的一個(gè)記者同事曾經(jīng)向您問(wèn)到一個(gè)關(guān)于在中國(guó)進(jìn)行直選的問(wèn)題，當(dāng)時(shí)您表示這個(gè)進(jìn)程應(yīng)該是循序漸進(jìn)的，首先中國(guó)老百姓應(yīng)該證明他們有能力來(lái)管好一個(gè)村的事務(wù)，然后他們逐漸可以管好一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣的事務(wù)。今年，在世界許多國(guó)家老百姓都將會(huì)通過(guò)直接選舉選出自己的領(lǐng)導(dǎo)人，人們不禁要問(wèn)，什么時(shí)候在中國(guó)的老百姓才能夠通過(guò)這種競(jìng)爭(zhēng)性、直接性的選舉選出他們的領(lǐng)導(dǎo)人呢？

　　溫家寶：是的。我曾經(jīng)不僅一次地提出過(guò)，要堅(jiān)定不移地實(shí)行村民自治，并且保護(hù)村民直選的合法權(quán)利?，F(xiàn)在農(nóng)村村委會(huì)許多實(shí)踐證明，農(nóng)民通過(guò)直選村委會(huì)是成功的。他們不僅有高度的熱情，而且按照村民自治法制定了嚴(yán)格的選舉辦法。

　　我至今還是這樣認(rèn)為，群眾能夠管好一個(gè)村，就能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)的事情；能夠管好一個(gè)鄉(xiāng)，就能夠管好一個(gè)縣的事情。我們應(yīng)該按照這條道路鼓勵(lì)群眾大膽實(shí)踐，并且在實(shí)踐中使他們受到鍛煉。我相信，中國(guó)的民主制度會(huì)依照中國(guó)的國(guó)情循序漸進(jìn)地得到發(fā)展。這也是任何力量所阻擋不住的。謝謝。

　　《財(cái)經(jīng)》雜志記者：總理您好，我是《財(cái)經(jīng)》雜志的記者，我的提問(wèn)是，今年的經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低為7.5%，這是暫時(shí)性的減速，還是會(huì)變成常態(tài)性？中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)告別了高增長(zhǎng)的階段？國(guó)際社會(huì)上在某種程度將度過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的希望寄于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在中國(guó)調(diào)低了增速會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生哪些影響？謝謝。

　　溫家寶：政府工作報(bào)告作了以后，世界上各種媒體反響最大的，就是關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。我以為他們抓住了一個(gè)要害問(wèn)題。這次我們將多年來(lái)8%以上的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速調(diào)低到7.5%，其主要目的就是要真正使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的增長(zhǎng)，真正有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擺脫過(guò)度依賴資源消耗和污染環(huán)境，走上一條節(jié)約資源能耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的正確道路上來(lái)，真正使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能最終惠及百姓的民生。

　　這個(gè)決心是在制定“十二五”規(guī)劃時(shí)就下了的。我們“十二五”規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)是7%，今年確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5%，是為了與“十二五”規(guī)劃的要求相銜接。同時(shí)，我也必須說(shuō)明，這是我們主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。

　　應(yīng)該承認(rèn)，由于歐債危機(jī)、外部市場(chǎng)萎縮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有下行的壓力。但是在這種情況下，我們調(diào)低速度主要是為了結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　我想說(shuō)明的一點(diǎn)是，當(dāng)我們宣布這個(gè)指標(biāo)以后，許多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)界、專家學(xué)者、新聞媒體都認(rèn)為，從本質(zhì)上看這是一個(gè)利好消息。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)能夠克服不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，真正走上一條注重質(zhì)量的發(fā)展道路，從根本上有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　現(xiàn)在，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，還是要把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管好通脹預(yù)期三者的關(guān)系。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到47萬(wàn)億元人民幣，在這個(gè)基礎(chǔ)上，增長(zhǎng)7.5%并不算低。如果一直保持這個(gè)速度，在經(jīng)濟(jì)總量不斷增長(zhǎng)的情況下，更不算低。而且我們要想方設(shè)法使同樣的經(jīng)濟(jì)總量能夠換取更大的經(jīng)濟(jì)效益，能夠使百姓得到更多的實(shí)惠。我們一定能夠做到這一點(diǎn)，這是我們的目標(biāo)。謝謝。

　　中央電視臺(tái)記者：總理您好，我是中央電視臺(tái)和中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)的記者。我想問(wèn)您的問(wèn)題是，近年來(lái)您已經(jīng)有很多次提起要促進(jìn)社會(huì)的公平正義，但是現(xiàn)在社會(huì)上一些不公平的現(xiàn)象仍然是老百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。請(qǐng)問(wèn)您在任期之內(nèi)還會(huì)做哪些工作進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的公平正義？另外，我們知道您常常會(huì)上網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)上您可以看到網(wǎng)民對(duì)政府工作、對(duì)您本人的肯定和贊揚(yáng)，但是也會(huì)有“拍磚”的，您怎么看待這些批評(píng)的聲音？謝謝。

　　我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，公平正義比太陽(yáng)還光輝。公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。實(shí)事求是地講，9年來(lái)，我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義做了大量不可磨滅的工作。

　　首先，在法律上，我們通過(guò)修改憲法，將尊重和保障人權(quán)寫入憲法。我們制定了物權(quán)法，使合法的私有財(cái)產(chǎn)得到法律保護(hù)。我們修改了選舉法，使城鄉(xiāng)選民具有平等的權(quán)利。我們廢除了收容遣送條例，使農(nóng)民自由進(jìn)城務(wù)工。在短短的幾年，中國(guó)城市化率超過(guò)50%。

　　其次，在農(nóng)村，我們堅(jiān)決地取消了農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民的不合理負(fù)擔(dān)。

　　第三，在教育上，我們實(shí)行了九年免費(fèi)義務(wù)制教育，對(duì)農(nóng)村的孩子上職業(yè)學(xué)校實(shí)行免費(fèi)，同時(shí)對(duì)大學(xué)和農(nóng)村高中階段的教育實(shí)行獎(jiǎng)助學(xué)金制度，對(duì)困難地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校給予補(bǔ)貼。

　　第四，我們建立和完善了包括養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、低保在內(nèi)的社會(huì)保障體系。企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城市居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合已經(jīng)覆蓋13億人口。

　　這些都是我們社會(huì)朝著公平正義邁出了具有制度性的一步。當(dāng)然，我深知，社會(huì)分配不公以及司法不公還引起群眾的不滿。我們必須繼續(xù)推進(jìn)促進(jìn)社會(huì)公平的各項(xiàng)工作。

　　在我任職的最后一年，我們政府將做幾件困難的事情，一定要做，努力做好，而不留給后人。

　　第一件事情，就是要制定收入分配體制改革的總體方案。第二件事情，就是要制定并出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例，真正保障農(nóng)民承包地的財(cái)產(chǎn)權(quán)。第三件事情，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全覆蓋。第四件事情，按照新的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)集中連片的貧困地區(qū)的扶貧工作。第五件事情，我們已經(jīng)將教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4%列入預(yù)算，我們一定要通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，并使經(jīng)費(fèi)合理使用。謝謝你。

　　政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，我們應(yīng)該創(chuàng)造條件讓人民提出意見(jiàn)批評(píng)政府。因此，在網(wǎng)上聽(tīng)到有“拍磚”的聲音，我并不感到奇怪，我以為這是正常的事情。群眾許多批評(píng)的意見(jiàn)值得我們深思，而政府重視和決定的許多重大問(wèn)題，經(jīng)常是從群眾“拍磚”里頭得到的。

　　我甚至考慮，把一些經(jīng)常批評(píng)政府的代表人士請(qǐng)到中南海，面對(duì)面地聽(tīng)取他們意見(jiàn)。如果你們注意的話，在今年政府工作報(bào)告聽(tīng)取意見(jiàn)的安排中，我們已經(jīng)嘗試做了，但還很不夠。

　　在我擔(dān)任總理期間，確實(shí)謠諑不斷，我雖然不為所動(dòng)，但是心里也不免感到有些痛苦。這種痛苦不是信而見(jiàn)疑、忠而被謗的痛苦，而是我獨(dú)立的人格不為人們所理解，我對(duì)社會(huì)感到有點(diǎn)憂慮。我將堅(jiān)持人言不足恤的勇氣，義無(wú)反顧地繼續(xù)奮斗。

　　3月14日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂三樓金色大廳與中外記者見(jiàn)面并回答提問(wèn)。中新網(wǎng)記者金碩 攝??

　　半島電視臺(tái)記者：總理好，我是半島電視臺(tái)的記者。眾所周知，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家和中東地區(qū)的友好關(guān)系是由來(lái)已久的，中國(guó)也一直致力于與國(guó)際社會(huì)一道解決問(wèn)題。而在中東問(wèn)題，尤其是在敘利亞問(wèn)題上，中國(guó)的立場(chǎng)與其他很多國(guó)家存在很大的分歧。那么中方解決敘利亞問(wèn)題的立場(chǎng)以及出發(fā)點(diǎn)是什么？另外，中國(guó)如何看待阿拉伯人民追求民主的訴求？中方是否擔(dān)心與阿拉伯人民的關(guān)系受到影響？謝謝。

　　溫家寶：在敘利亞問(wèn)題上，中國(guó)沒(méi)有私利，不會(huì)偏袒任何一方，包括敘利亞政府。我們將根據(jù)是非曲直來(lái)做出自己正確的判斷，并決定立場(chǎng)。

　　中國(guó)在敘利亞問(wèn)題上的立場(chǎng)可以概括為四點(diǎn)：第一，要保障平民的生命安全。敘利亞各方都要立即停止對(duì)無(wú)辜平民的殺戮。第二，中國(guó)尊重?cái)⒗麃喨嗣褚笞兏锖途S護(hù)自身利益的合理訴求。第三，中國(guó)支持聯(lián)合國(guó)和阿盟特使對(duì)敘利亞問(wèn)題的政治斡旋。第四，對(duì)敘利亞人民現(xiàn)在遭受的人道主義苦難，我們深表同情，已經(jīng)并將繼續(xù)參與國(guó)際人道主義援助。中國(guó)也在用自己的方式加緊做敘利亞各方的工作，開(kāi)啟政治對(duì)話的進(jìn)程。

　　阿拉伯人民追求民主的訴求，必須得到尊重和切實(shí)的回應(yīng)，而且我以為，這種民主的趨勢(shì)是任何力量不可阻擋的。

　　中國(guó)同阿拉伯有著上千年的交往史，尊重伊斯蘭文明、支持阿拉伯的正義事業(yè)，是我們一貫的立場(chǎng)。我們已經(jīng)在各領(lǐng)域開(kāi)展了富有成效的合作。前不久，我訪問(wèn)了沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。我總的感覺(jué)，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家、與海灣國(guó)家有著共識(shí)，合作是主流。在阿拉伯世界的變革中，中國(guó)的立場(chǎng)將會(huì)為阿拉伯各國(guó)所理解，并且贏得信任，最終會(huì)增進(jìn)中國(guó)與阿拉伯的關(guān)系。謝謝你。

　　中央人民廣播電臺(tái)記者：總理您好，我是中央人民廣播電臺(tái)和中國(guó)廣播網(wǎng)的記者。最近，社會(huì)上非常關(guān)注一個(gè)案件，就是浙江吳英案，您個(gè)人覺(jué)得吳英到底該不該被判死刑？同時(shí)，您怎么看當(dāng)前民間資本投融資難的問(wèn)題？謝謝。

　　溫家寶：我注意到，一段時(shí)間以來(lái)社會(huì)十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是：第一，對(duì)于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應(yīng)該做深入的研究，使民間借貸有明確的法律保障。

　　第二，對(duì)于案件的處理，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是。我注意到，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于慎重處理民間借貸糾紛案件的通知，并且對(duì)吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。

　　第三，這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還不適應(yīng)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是，一方面企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)需要大量資金，而銀行又不能滿足，民間又存有不少的資金。

　　我們應(yīng)該引導(dǎo)，允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開(kāi)化，既鼓勵(lì)發(fā)展，又加強(qiáng)監(jiān)管。我可以告訴大家，中國(guó)人民銀行和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一。謝謝。

　　法新社記者：總理您好，我是法新社記者。自去年以來(lái)，我們看到在中國(guó)藏區(qū)出現(xiàn)了一系列藏人自焚的現(xiàn)象。我想問(wèn)您本人是否對(duì)這一現(xiàn)象深感關(guān)切？您認(rèn)為您領(lǐng)導(dǎo)的政府將采用什么樣的方式才能最好地應(yīng)對(duì)這個(gè)局面？

　　溫家寶：最近一段時(shí)間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行動(dòng)來(lái)干擾、破壞社會(huì)的和諧。年輕的僧人是無(wú)辜的，我們對(duì)他們這種行為感到十分沉痛。

　　應(yīng)該明確的是，西藏和四省藏區(qū)都是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的部分。在印度達(dá)蘭薩拉設(shè)立的所謂的“西藏流亡政府”，不管是達(dá)賴?yán)镏苯硬倏剡€是間接影響，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏區(qū)從祖國(guó)分離出去。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的立場(chǎng)和原則是堅(jiān)定的。

　　在西藏，我們實(shí)行民族區(qū)域自治制度。雖然西藏這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，但是毋庸諱言，西藏同內(nèi)地相比較還是落后的。因此，中央已經(jīng)采取了積極的措施，包括制定和落實(shí)加快西藏發(fā)展的新規(guī)劃。這些政策措施的主要目的，在于提高農(nóng)牧民的生活。

　　西藏經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但同時(shí)要注意保護(hù)西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重西藏同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護(hù)的。我們對(duì)藏族同胞要采取平等和尊重的態(tài)度，并且不斷地改善我們的工作。謝謝。

　　中國(guó)新聞社記者：總理您好，我是中國(guó)新聞社和中國(guó)新聞網(wǎng)的記者。我們知道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，但貧富差距問(wèn)題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報(bào)告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)中國(guó)政府將采取哪些措施來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題？讓更多的人民分享改革和發(fā)展的成果。謝謝。

　　溫家寶：關(guān)于緩解收入分配差距的問(wèn)題，我想著重從四個(gè)方面入手：

　　第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，特別是國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入的比重。第三，建立健全社會(huì)保障制度。第四，保護(hù)合法收入和取締非法收入。

　　我以為在收入分配當(dāng)中，特別應(yīng)該把握好三點(diǎn)：首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件，讓他們?cè)谕黄鹋芫€上起跑。其次，要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活。一個(gè)國(guó)家如果弱勢(shì)群體生活狀況得以改善，那么整個(gè)國(guó)家群眾生活的狀況也會(huì)得以改善。第三，要重視財(cái)政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。謝謝。

　　路透社記者：總理您好，我是路透社的記者。最后兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是關(guān)于您在政府工作報(bào)告中提到的地方債務(wù)的問(wèn)題，您是怎么看待這個(gè)問(wèn)題？到現(xiàn)在為止全國(guó)各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？在處理這個(gè)問(wèn)題的過(guò)程中，你有什么想法呢？到底有多少債務(wù)會(huì)進(jìn)行重組，還款的期限是否會(huì)延期？在應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題過(guò)程中還有什么新的政策會(huì)出臺(tái)？

　　第二個(gè)問(wèn)題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂“王立軍事件”。王立軍進(jìn)入美國(guó)領(lǐng)事館以后，中央的有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查。您本人是怎么看待這個(gè)事件的？您覺(jué)得這一事件會(huì)不會(huì)影響中央政府對(duì)重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任？謝謝。

　　溫家寶：關(guān)于地方政府債務(wù)問(wèn)題，我想明確地告訴你以下幾點(diǎn)：第一，中國(guó)政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體。

　　第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動(dòng)審計(jì)了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬(wàn)億。2011年，新增債務(wù)僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。

　　第三，對(duì)于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴(yán)格控制增量。對(duì)存量，主要是通過(guò)分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則加以處置；對(duì)于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財(cái)政預(yù)算和決算，接受同級(jí)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。

　　第四，在處理地方債務(wù)上，因?yàn)榇罅康膫鶆?wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對(duì)于這樣的企業(yè)，我們將通過(guò)它的收益來(lái)進(jìn)行償還。對(duì)于公益性項(xiàng)目，要通過(guò)政府，包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。

　　當(dāng)然，在償還地方債務(wù)中，我們也會(huì)采取市場(chǎng)化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售?？傊?，我們會(huì)認(rèn)真對(duì)待地方債務(wù)，絕不會(huì)讓它干擾中國(guó)的建設(shè)。謝謝。

　　王立軍事件發(fā)生以后，引起社會(huì)的高度關(guān)注，國(guó)際社會(huì)也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進(jìn)展，我們將以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會(huì)給人民以回答，并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　多年來(lái)，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績(jī)。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。

　　我在這里想講一段話。建國(guó)以來(lái)，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過(guò)彎路，有過(guò)教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)，特別是中央作出關(guān)于正確處理若干歷史問(wèn)題的決議以來(lái)，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和黨的基本路線，并且做出了改革開(kāi)放這一決定中國(guó)命運(yùn)和前途的重大抉擇。

　　歷史告訴我們，一切符合人民利益的實(shí)踐，都要認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。這個(gè)道理全國(guó)人民懂得。因此，我們對(duì)未來(lái)抱有信心。

　　溫家寶：我認(rèn)真沒(méi)有敷衍地回答了記者朋友的每一個(gè)問(wèn)題，整整三個(gè)小時(shí)了。是不是可以結(jié)束了？

　　李肇星：好，今天會(huì)議到此結(jié)束。感謝溫總理，謝謝各位記者朋友。

　　溫家寶：謝謝大家，再見(jiàn)。

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