溫家寶總理會(huì)見中外記者并回答提問（實(shí)錄）

　　3月14日，國務(wù)院總理溫家寶在人民大會(huì)堂三樓金色大廳與中外記者見面并回答提問。中新網(wǎng)記者金碩 攝??

　　半島電視臺(tái)記者：總理好，我是半島電視臺(tái)的記者。眾所周知，中國與阿拉伯國家和中東地區(qū)的友好關(guān)系是由來已久的，中國也一直致力于與國際社會(huì)一道解決問題。而在中東問題，尤其是在敘利亞問題上，中國的立場與其他很多國家存在很大的分歧。那么中方解決敘利亞問題的立場以及出發(fā)點(diǎn)是什么？另外，中國如何看待阿拉伯人民追求民主的訴求？中方是否擔(dān)心與阿拉伯人民的關(guān)系受到影響？謝謝。

　　溫家寶：在敘利亞問題上，中國沒有私利，不會(huì)偏袒任何一方，包括敘利亞政府。我們將根據(jù)是非曲直來做出自己正確的判斷，并決定立場。

　　中國在敘利亞問題上的立場可以概括為四點(diǎn)：第一，要保障平民的生命安全。敘利亞各方都要立即停止對無辜平民的殺戮。第二，中國尊重?cái)⒗麃喨嗣褚笞兏锖途S護(hù)自身利益的合理訴求。第三，中國支持聯(lián)合國和阿盟特使對敘利亞問題的政治斡旋。第四，對敘利亞人民現(xiàn)在遭受的人道主義苦難，我們深表同情，已經(jīng)并將繼續(xù)參與國際人道主義援助。中國也在用自己的方式加緊做敘利亞各方的工作，開啟政治對話的進(jìn)程。

　　阿拉伯人民追求民主的訴求，必須得到尊重和切實(shí)的回應(yīng)，而且我以為，這種民主的趨勢是任何力量不可阻擋的。

　　中國同阿拉伯有著上千年的交往史，尊重伊斯蘭文明、支持阿拉伯的正義事業(yè)，是我們一貫的立場。我們已經(jīng)在各領(lǐng)域開展了富有成效的合作。前不久，我訪問了沙特、阿聯(lián)酋和卡塔爾。我總的感覺，中國與阿拉伯國家、與海灣國家有著共識(shí)，合作是主流。在阿拉伯世界的變革中，中國的立場將會(huì)為阿拉伯各國所理解，并且贏得信任，最終會(huì)增進(jìn)中國與阿拉伯的關(guān)系。謝謝你。

　　中央人民廣播電臺(tái)記者：總理您好，我是中央人民廣播電臺(tái)和中國廣播網(wǎng)的記者。最近，社會(huì)上非常關(guān)注一個(gè)案件，就是浙江吳英案，您個(gè)人覺得吳英到底該不該被判死刑？同時(shí)，您怎么看當(dāng)前民間資本投融資難的問題？謝謝。

　　溫家寶：我注意到，一段時(shí)間以來社會(huì)十分關(guān)注吳英案。我想這件事情給我們的啟示是：第一，對于民間借貸的法律關(guān)系和處置原則應(yīng)該做深入的研究，使民間借貸有明確的法律保障。

　　第二，對于案件的處理，一定要堅(jiān)持實(shí)事求是。我注意到，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于慎重處理民間借貸糾紛案件的通知，并且對吳英案采取了十分審慎的態(tài)度。

　　第三，這件事情反映了民間金融的發(fā)展與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求還不適應(yīng)?，F(xiàn)在的問題是，一方面企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)需要大量資金，而銀行又不能滿足，民間又存有不少的資金。

　　我們應(yīng)該引導(dǎo)，允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，使其規(guī)范化、公開化，既鼓勵(lì)發(fā)展，又加強(qiáng)監(jiān)管。我可以告訴大家，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)正在積極考慮將溫州的民間金融作為綜合改革的試點(diǎn)之一。謝謝。

　　法新社記者：總理您好，我是法新社記者。自去年以來，我們看到在中國藏區(qū)出現(xiàn)了一系列藏人自焚的現(xiàn)象。我想問您本人是否對這一現(xiàn)象深感關(guān)切？您認(rèn)為您領(lǐng)導(dǎo)的政府將采用什么樣的方式才能最好地應(yīng)對這個(gè)局面？

　　溫家寶：最近一段時(shí)間，在藏區(qū)發(fā)生了一些僧人自焚的現(xiàn)象。我們不贊成用這種極端的行動(dòng)來干擾、破壞社會(huì)的和諧。年輕的僧人是無辜的，我們對他們這種行為感到十分沉痛。

　　應(yīng)該明確的是，西藏和四省藏區(qū)都是中國領(lǐng)土不可分割的部分。在印度達(dá)蘭薩拉設(shè)立的所謂的“西藏流亡政府”，不管是達(dá)賴?yán)镏苯硬倏剡€是間接影響，都是政教合一的，其目的就是要把西藏和藏區(qū)從祖國分離出去。在這個(gè)問題上，我們的立場和原則是堅(jiān)定的。

　　在西藏，我們實(shí)行民族區(qū)域自治制度。雖然西藏這些年經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了很大的發(fā)展，但是毋庸諱言，西藏同內(nèi)地相比較還是落后的。因此，中央已經(jīng)采取了積極的措施，包括制定和落實(shí)加快西藏發(fā)展的新規(guī)劃。這些政策措施的主要目的，在于提高農(nóng)牧民的生活。

　　西藏經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，但同時(shí)要注意保護(hù)西藏的生態(tài)環(huán)境和文化傳統(tǒng)。我們尊重西藏同胞的宗教信仰自由，他們的信仰是受到法律保護(hù)的。我們對藏族同胞要采取平等和尊重的態(tài)度，并且不斷地改善我們的工作。謝謝。

　　中國新聞社記者：總理您好，我是中國新聞社和中國新聞網(wǎng)的記者。我們知道，中國經(jīng)濟(jì)多年來強(qiáng)勁增長，但貧富差距問題也日益突出。您在最近幾年的政府工作報(bào)告中多次提到要努力扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。請問中國政府將采取哪些措施來解決這個(gè)問題？讓更多的人民分享改革和發(fā)展的成果。謝謝。

　　溫家寶：關(guān)于緩解收入分配差距的問題，我想著重從四個(gè)方面入手：

　　第一，提高城鄉(xiāng)居民的收入，提高最低工資水平，使城鄉(xiāng)居民的收入能與經(jīng)濟(jì)增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)。第二，調(diào)節(jié)收入分配。要限制高收入者的收入，特別是國有企業(yè)和國有金融企業(yè)高管人員的收入，要增加中等收入的比重。第三，建立健全社會(huì)保障制度。第四，保護(hù)合法收入和取締非法收入。

　　我以為在收入分配當(dāng)中，特別應(yīng)該把握好三點(diǎn)：首先，就是要為所有的人創(chuàng)造一個(gè)學(xué)習(xí)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的均等條件，讓他們在同一起跑線上起跑。其次，要關(guān)心弱勢群體的生活。一個(gè)國家如果弱勢群體生活狀況得以改善，那么整個(gè)國家群眾生活的狀況也會(huì)得以改善。第三，要重視財(cái)政和收入分配制度的改革，使共同富裕建立在制度的基礎(chǔ)之上。謝謝。

　　路透社記者：總理您好，我是路透社的記者。最后兩個(gè)問題，第一個(gè)問題是關(guān)于您在政府工作報(bào)告中提到的地方債務(wù)的問題，您是怎么看待這個(gè)問題？到現(xiàn)在為止全國各地方政府的債務(wù)已經(jīng)形成什么樣的規(guī)模？在處理這個(gè)問題的過程中，你有什么想法呢？到底有多少債務(wù)會(huì)進(jìn)行重組，還款的期限是否會(huì)延期？在應(yīng)對這個(gè)問題過程中還有什么新的政策會(huì)出臺(tái)？

　　第二個(gè)問題是關(guān)于大家很關(guān)心的重慶市發(fā)生的所謂“王立軍事件”。王立軍進(jìn)入美國領(lǐng)事館以后，中央的有關(guān)部門已經(jīng)進(jìn)行調(diào)查。您本人是怎么看待這個(gè)事件的？您覺得這一事件會(huì)不會(huì)影響中央政府對重慶市政府和市委領(lǐng)導(dǎo)的信任？謝謝。

　　溫家寶：關(guān)于地方政府債務(wù)問題，我想明確地告訴你以下幾點(diǎn)：第一，中國政府債務(wù)的負(fù)擔(dān)率和赤字率目前處于較低的水平，低于許多發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體。

　　第二，政府性債務(wù)的水平是可控的、安全的。2010年，我們主動(dòng)審計(jì)了地方債務(wù)，總規(guī)模為10.7萬億。2011年，新增債務(wù)僅有3億，其中新舉債21536億，償債21533億。

　　第三，對于地方債務(wù)的處置，我們將妥善處理存量，嚴(yán)格控制增量。對存量，主要是通過分類管理、區(qū)別對待、逐步化解的原則加以處置；對于增量，今后所有的地方債務(wù)，都必須列入財(cái)政預(yù)算和決算，接受同級人民代表大會(huì)的監(jiān)督。

　　第四，在處理地方債務(wù)上，因?yàn)榇罅康膫鶆?wù)形成的還是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有現(xiàn)金流和收益。對于這樣的企業(yè)，我們將通過它的收益來進(jìn)行償還。對于公益性項(xiàng)目，要通過政府，包括中央政府和地方政府負(fù)責(zé)償還。我可以負(fù)責(zé)地告訴你，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)成功地償還了所有義務(wù)教育階段學(xué)校的債務(wù)。

　　當(dāng)然，在償還地方債務(wù)中，我們也會(huì)采取市場化的辦法。比如資產(chǎn)處置、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓和股權(quán)出售?？傊?，我們會(huì)認(rèn)真對待地方債務(wù)，絕不會(huì)讓它干擾中國的建設(shè)。謝謝。

　　王立軍事件發(fā)生以后，引起社會(huì)的高度關(guān)注，國際社會(huì)也十分關(guān)注。我可以告訴大家，中央高度重視，立即責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行專門調(diào)查。目前調(diào)查已經(jīng)取得進(jìn)展，我們將以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依法辦理。調(diào)查和處理的結(jié)果一定會(huì)給人民以回答，并且經(jīng)受住法律和歷史的檢驗(yàn)。

　　多年來，重慶市歷屆政府和廣大人民群眾，為改革建設(shè)事業(yè)付出了很大的努力，也取得了明顯的成績。但是，現(xiàn)任重慶市委和市政府必須反思，并認(rèn)真從王立軍事件中吸取教訓(xùn)。

　　我在這里想講一段話。建國以來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了巨大的成就，但是我們也走過彎路，有過教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)，特別是中央作出關(guān)于正確處理若干歷史問題的決議以來，確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線和黨的基本路線，并且做出了改革開放這一決定中國命運(yùn)和前途的重大抉擇。

　　歷史告訴我們，一切符合人民利益的實(shí)踐，都要認(rèn)真吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且經(jīng)受住歷史和實(shí)踐的考驗(yàn)。這個(gè)道理全國人民懂得。因此，我們對未來抱有信心。

　　溫家寶：我認(rèn)真沒有敷衍地回答了記者朋友的每一個(gè)問題，整整三個(gè)小時(shí)了。是不是可以結(jié)束了？

　　李肇星：好，今天會(huì)議到此結(jié)束。感謝溫總理，謝謝各位記者朋友。

　　溫家寶：謝謝大家，再見。

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