以2002年開(kāi)始在各地方開(kāi)始陸續(xù)施行的“領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度”為基礎(chǔ)，中紀(jì)委正在擬定對(duì)包括“財(cái)產(chǎn)信息”在內(nèi)的重大事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行全國(guó)抽查的工作方案。盡管“領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”制度已經(jīng)實(shí)施十余年，且其涵蓋范圍不斷擴(kuò)大，相關(guān)規(guī)定也不斷細(xì)化，但由于缺少審核環(huán)節(jié)，瞞報(bào)、漏報(bào)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生。（5月4日中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)）

　　備受?chē)?guó)人關(guān)注的抽查“干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)”即將出臺(tái)實(shí)施了。相信它的出臺(tái)是反腐法治制度建設(shè)的一大進(jìn)步。

　　實(shí)際上在今年1月21日至22日，在北京舉行的中紀(jì)委十八屆二次會(huì)議上。首次提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行抽查。隨后，上海、廣州等地開(kāi)始試點(diǎn)抽查干部個(gè)人申報(bào)。據(jù)專(zhuān)家介紹，試點(diǎn)地區(qū)大體按15%~20%的比例進(jìn)行抽查。

　　從廣東、上海兩地目前的情況看,抽查還處于進(jìn)行狀態(tài),政策的效果尚難評(píng)估。

　　因此，筆者對(duì)抽查“干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)”持謹(jǐn)慎的態(tài)度。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì)，如果說(shuō)僅靠出臺(tái)一部規(guī)章制度來(lái)達(dá)到一勞永逸的效果來(lái)，無(wú)異是天方夜譚。

　　我們知道起草一部好的制度，既需要管理層在制定之前主動(dòng)運(yùn)用多種平臺(tái)廣泛征求民意，也需要制定之中的反復(fù)比較、論證，甚至充分博弈，更需要強(qiáng)有力手段來(lái)付諸實(shí)施以及對(duì)實(shí)施之后效果、社會(huì)反響等進(jìn)行科學(xué)的、全方位的評(píng)估。

　　早在1995年中央就出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)縣（處）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)的規(guī)定》等相關(guān)文件，2010年又出臺(tái)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》將房產(chǎn)、投資、配偶、子女從業(yè)等事項(xiàng)列入報(bào)告內(nèi)容。并明確了諸如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告、隱瞞不報(bào)等情節(jié)的問(wèn)責(zé)規(guī)定。

　　所以，我們從來(lái)不缺這樣或那樣的規(guī)章，缺的是對(duì)規(guī)章的執(zhí)行，多的是對(duì)規(guī)章的置之不理。所以才會(huì)出現(xiàn)近期發(fā)生的“表哥”、“房叔”等現(xiàn)象的發(fā)生，凸現(xiàn)出了“干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)”的尷尬困境。

　　因此，治理“干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)”的亂象，并非只有“抽查”這個(gè)唯一選項(xiàng)，須多管齊下，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。一方面要盡快修訂、補(bǔ)充完善科學(xué)的抽查監(jiān)管措施和辦法，形成長(zhǎng)效的法律機(jī)制；另一方面要除了采取信訪(fǎng)和媒體曝光外，還要采取嚴(yán)厲的法律手段來(lái)懲處，杜絕“干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)”出現(xiàn)“零舉報(bào)”和“曇花一現(xiàn)”等現(xiàn)象。同時(shí)，動(dòng)員全體社會(huì)力量，鼓勵(lì)廣大民眾積極的參與監(jiān)督，暢通社會(huì)民眾行政訴訟通道，以實(shí)際成效取信于民。