一種神奇的液體在公款消費(fèi)的餐桌上彷徨。
隨著轉(zhuǎn)變作風(fēng)各項(xiàng)活動(dòng)的持續(xù)開展,公款吃喝初步得到遏制,名酒、高檔酒消費(fèi)量大跌。但新華社《瞭望》新聞周刊的記者近日走訪12個(gè)省市后發(fā)現(xiàn),“酒桌辦事”依然大行其道,有的干部對(duì)中央規(guī)定“左顧右盼”,心態(tài)復(fù)雜。對(duì)300余名基層干部發(fā)放問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,83%的受訪者認(rèn)為目前最經(jīng)常的公務(wù)接待活動(dòng)仍然是吃飯喝酒。甚至,有基層官員表示,以前聯(lián)絡(luò)感情主要通過接待,如今不讓吃飯喝酒,一下子無所適從。
聯(lián)想到前陣子就有媒體曝出,有些地方“轉(zhuǎn)戰(zhàn)地下”繼續(xù)吃喝,不由感慨,看來政策約束、明令規(guī)定可以一時(shí)管住官員的嘴,卻難以根除他們精神上的“癮”。
其實(shí),官員對(duì)酒的需要和依賴,很少真正出于樂趣和享受。甚至,喝酒往往被許多人視為一種負(fù)擔(dān),筆者就曾多次聽過基層官員“舍命上陣”之類的無奈自嘲和怨言。但酒這種液體的神奇之處,正如一些基層干部向《瞭望》記者坦承的那樣:跑項(xiàng)目、要資金、想拿到上級(jí)部門分配下來的資源,離不開吃喝,“吃飯開道,喝酒提速”;招商引資也離不開吃喝,“接待也是生產(chǎn)力”;“聯(lián)絡(luò)”同僚和上級(jí)感情要吃喝,酒桌有時(shí)還是一條拉圈子、要帽子的“捷徑”……
由此可見,公款吃喝之所以盛行,并非官員肚里的“酒蟲”作怪,而是他們頭腦中的“酒桌迷信”在起作用。而乞靈于酒桌來達(dá)成各種心照不宣的利益輸送或交換,是因?yàn)檫@種“迷信”在現(xiàn)實(shí)中常常管用,以致某種程度上,酒桌儼然成了一些官員的第二“談判桌”、第二“辦公場(chǎng)所”。酒在中國人的飯桌上本就起著潤滑作用,在官場(chǎng)文化中更成為一個(gè)奇特元素?!熬频轿灰馕吨P(guān)系到位,關(guān)系到位了啥都好說”,這就是“酒桌迷信”的現(xiàn)實(shí)邏輯。
而要破除這種“酒桌迷信”,恐怕別無他法,除了嚴(yán)令這種液體在公務(wù)接待中少出現(xiàn)、不出現(xiàn)和違規(guī)必究,除了讓“八項(xiàng)規(guī)定”、“厲行節(jié)約”常態(tài)化、制度化,還必須逐步消除“酒桌辦事”的強(qiáng)大“魔力”,剝?nèi)ジ街诰谱乐系呐でδ堋?/span>
要讓關(guān)系和人情在我們的政治生活、行政運(yùn)作中發(fā)揮不了作用,讓規(guī)則和程序真正說話。要簡政放權(quán),讓伸得太長的權(quán)力之手縮回去。要給那些不受有效約束的權(quán)力戴上緊箍,套上轡頭。要管好各級(jí)財(cái)政預(yù)算,讓各級(jí)人大對(duì)“錢袋子”真正把關(guān)、審批,發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用。如此,酒風(fēng)可剎,酒“癮”可戒。否則,就算“酒桌”遇冷,也會(huì)換作其他各種“桌”盛行。
對(duì)公款吃喝的酒桌宣戰(zhàn),對(duì)官場(chǎng)生態(tài)和一些官員頭腦中的“酒桌迷信”宣戰(zhàn),雖然沒有硝煙,但顯然毫不輕松,任重道遠(yuǎn)。