一些公職人員不是做不到，而是不想做，不屑于做，總覺(jué)得控?zé)煵贿^(guò)是走走過(guò)場(chǎng)，不可能真正兌現(xiàn)。某種意義上講，出臺(tái)新版《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》就是要同這種頑固觀念作戰(zhàn)

　　近日，深圳市健康教育與促進(jìn)中心聯(lián)合市控?zé)焻f(xié)會(huì)等多家單位突擊暗訪，重點(diǎn)檢查了一些機(jī)關(guān)單位辦公樓。面對(duì)突然“殺到”的暗訪組，一些供職于政府部門(mén)的“老煙槍”們的反應(yīng)千奇百怪：有的是淡定自如“打死不認(rèn)”，有的是態(tài)度謙恭“知錯(cuò)能改”，也有的火冒三丈“牛氣哄哄”……這樣的景象令人擔(dān)憂(yōu)。

　　眼下，新版《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》呼之欲出。條例中提出，擬將吸煙罰款從20元增加到500元，對(duì)于未履行控?zé)熉氊?zé)的行為，也擬大幅提高罰款額度。因?yàn)楣姷臋?quán)利意識(shí)日漸提升，且正在醞釀中的特區(qū)控?zé)煑l例堪稱(chēng)史上最嚴(yán)，因此深圳控?zé)熓艿綇V泛關(guān)注。

　　我國(guó)是《煙草控制框架公約》締約國(guó)，根據(jù)公約要求，我國(guó)應(yīng)自2011年1月9日起，在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙。此外，深圳作為國(guó)家“無(wú)煙環(huán)境促進(jìn)項(xiàng)目”城市，曾承諾自2009年11月起兩年內(nèi)完成控?zé)煼ㄒ?guī)的修改工作，在立法層次、禁煙場(chǎng)所覆蓋范圍、執(zhí)法機(jī)制以及處罰等關(guān)鍵條款上有所突破。某種意義上講，深圳此次控?zé)煹慕?jīng)驗(yàn)，也將成為其他城市制定、推行控?zé)熣叩膮⒖紭颖尽?/span>

　　而從檢查組近日暗訪的情況來(lái)看，形勢(shì)卻并不樂(lè)觀。尤其是，暗訪組在羅湖區(qū)城管部門(mén)的辦公場(chǎng)所也發(fā)現(xiàn)了正在抽煙的公職人員，辦公室旁邊樓道的垃圾桶甚至被煙頭點(diǎn)燃。而根據(jù)正在修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》，城管部門(mén)正是執(zhí)法成員單位之一，執(zhí)法者的狀態(tài)尚且如此，讓普通市民如何對(duì)禁煙有信心？

　　平心而論，老百姓是人，公職人員也是人，法律的施行不因人的身份不同而有所差異，但在控?zé)焼?wèn)題上，公職人員尤其是執(zhí)法人員確有責(zé)任率先垂范，為樹(shù)立新的社會(huì)風(fēng)尚作出表率，公職人員責(zé)無(wú)旁貸。

　　控?zé)煵皇墙麩?，不是要將煙民一棍子打死，畢竟在我?guó)，生產(chǎn)、銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)香煙都是合法的。現(xiàn)在我們?yōu)榭責(zé)熕龅娜颗?，不是為了立即、馬上、徹底地消滅煙草，而是力爭(zhēng)在煙民和非煙民之間找到利益的平衡點(diǎn)；已經(jīng)或即將出臺(tái)的控?zé)煷胧矝](méi)有全然剝奪煙民抽煙的權(quán)利，而是促使其在抽煙的同時(shí)盡可能顧及他人權(quán)益。在吞云吐霧之時(shí)多為他人著想一點(diǎn)，這樣的要求并不過(guò)分，對(duì)于煙民中的公務(wù)員群體來(lái)說(shuō)，更不應(yīng)該是難事。

　　而從暗訪組發(fā)現(xiàn)的情況來(lái)看，一些公職人員不是做不到，而是不想做，不屑于做，總覺(jué)得控?zé)煵贿^(guò)是走走過(guò)場(chǎng)，不可能真正兌現(xiàn)。應(yīng)該說(shuō)，這樣的想法未必只存在于公務(wù)員群體之中，但類(lèi)似的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，又確是控?zé)熤髷?，甚至某種意義上講，出臺(tái)新版《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》就是要同這種頑固觀念作戰(zhàn)。

　　因此，如果要讓控?zé)熐星袑?shí)實(shí)地收到成效，不妨將公務(wù)員群體作為樣板，讓老百姓看看沒(méi)有什么觀念是扭轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)的，沒(méi)有什么習(xí)慣是改變不了的。當(dāng)大家都能意識(shí)到法律和權(quán)利比某種觀念和習(xí)慣重要，便能在控?zé)焼?wèn)題上達(dá)成共識(shí)、形成自覺(jué)。