司法不公是一個為社會所詬病的問題，它也損害了司法的公信力。廣東省高級人民法院院長鄭鄂認為，司法不公的原因絕大多數(shù)并不是因為司法腐敗，“我們沒有真正找準影響司法公信力的因素，其中司法行政化是導(dǎo)致司法公信力下降的因素之一。”而廣東法院系統(tǒng)當(dāng)前正在推行的一系列改革，正是去行政化，促進公正司法。????

　　一個走向法治的國家，司法有許多東西要做，從人治的司法走向法治的司法，政治和司法的關(guān)系是回避不了的問題。當(dāng)下，社會各界和法學(xué)界都在問，如何乘著黨的十八大的東風(fēng)，進一步完善司法體制，進一步提高司法公信力？一個鏗鏘有力的聲音，便是去行政化。當(dāng)然，對于這一論題的論述已有多年，但是落于實處，具體到司法實踐之中，法官不免還是被告知——判案要有政治意識。在走向法治的當(dāng)下中國，司法行政化已成為習(xí)慣，在理論上，司法要服從大局，服從社會效果，服從于上級法院，這都是司法行政化的表現(xiàn)。

　　被視為司法行政化最典型的表征便是“個案請示”。下級法院在案件判決前，往往通過各種方式獲知上級法院的態(tài)度。也正因此，當(dāng)事法官遇到重大案件時不會為自己的判決而擔(dān)憂，因為裁判風(fēng)險或者說個人風(fēng)險被輕易化解，自己的司法理性常忽略不計。上訴程序本身就是另行設(shè)置的確保司法公正的防范程序，但在“上情下達”的司法裁判模式下，二審程序不過是過場而已，因為一審判斷早已體現(xiàn)了二審法院的意志。

　　司法行政化的更多弊端無需贅言，法官若不能真正為自己的判決負責(zé)，所謂獨立性無從談起。鄭鄂院長表示，我們傳統(tǒng)的審判方式已經(jīng)不適應(yīng)社會發(fā)展，因此必須尋找科學(xué)的審判方式。去行政化，讓法官真正成為法官是其中的重大命題。深圳福田區(qū)法院、佛山中院正在推進審判長負責(zé)制改革，便是為了改變以往層層審批的辦案模式，讓法官通過自己的司法理性、司法邏輯、司法倫理，獨立行使審判權(quán)，為自己所作出的判決負上責(zé)任。在選任審判長開始之前，便已經(jīng)采取了過問案件登記制度等阻擊外界干預(yù)法官斷案的機制，在一定程度上阻嚇外界對于案件的非正常因素插手。事實上，也只有建立在獨立審判基礎(chǔ)上的法官錯案責(zé)任追究制度才會真正落于實處，讓法官責(zé)任回歸。這樣的做法還是法院系統(tǒng)對于獨立行使審判權(quán)所作的最大可能努力，而行政化的干預(yù)往往又不以法院內(nèi)部的意志為轉(zhuǎn)移。正因此，鄭鄂院長強調(diào)，更大步伐的改革，就需要中央進行大的框架內(nèi)的頂層設(shè)計。顯然，在更大程度上保障審判權(quán)的獨立行使，已經(jīng)不是一地法院所能推動的改革。

　　司法行政化的實質(zhì)是司法人治化、司法的非規(guī)則化，最終將導(dǎo)致法律的失效。法治社會的首要特點是法大于權(quán)，法大于權(quán)自然要求司法去行政化，否則司法就難免變異。立法者以人的尊嚴為最高立法原則和法官唯法律是從的司法原則，是法治社會的最高原則。從該原則出發(fā)，司法趨于去行政化，是派生出來的司法原則，是最基本的司法原則。黨的十八大以后，我們欣喜地看到，一些對司法的非正當(dāng)干預(yù)已經(jīng)有所放緩。從這個角度而言，廣東司法體統(tǒng)在司法去行政化道路上的努力，將為整個司法體制改革破題。