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社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真會(huì)注定破產(chǎn)?
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真會(huì)注定破產(chǎn)?
來(lái)源: 紅網(wǎng) 作者:黃道盛 時(shí)間:2013-11-07 17:39

  黨的十八屆三中開(kāi)幕在即,關(guān)于當(dāng)前的一些社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的討論也進(jìn)入白熱化狀態(tài)。

  11月3日,《南方都市報(bào)》刊文《七問(wèn)“社會(huì)養(yǎng)老”》,幾乎全文引用浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與國(guó)際貿(mào)易學(xué)院謝作詩(shī)教授于2012年8月29日所作的《為何社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)注定破產(chǎn)?》,再度引發(fā)輿論關(guān)注。

  在謝教授眼里看來(lái),由政府主導(dǎo)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)終將由于老齡化等原因破產(chǎn)。為此謝教授認(rèn)為,最理想是廢除政府主導(dǎo)的強(qiáng)制社會(huì)保險(xiǎn),代之以儲(chǔ)蓄養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老,以及基于市場(chǎng)的投資理財(cái)、商業(yè)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)體系。

  筆者認(rèn)為,在我國(guó),養(yǎng)老問(wèn)題仍然必須走政府主導(dǎo)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,輔之以以儲(chǔ)蓄養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老,以及基于市場(chǎng)的投資理財(cái)、商業(yè)保險(xiǎn)等綜合保險(xiǎn)體系。

  換句話說(shuō),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不會(huì)破產(chǎn)。

  其一,謝教授的相關(guān)分析幾乎是單純建立在經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)上,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)難以為繼。事實(shí)上,政府要主導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),更為重大的意義在于政治意義。政府決不能因?yàn)槔淆g化提前或加速到來(lái)而放棄社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),否則產(chǎn)生的將是極大的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

  其二,政府要主導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,另外一層意義還在于引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注養(yǎng)老問(wèn)題,在全社會(huì)樹(shù)立起一種養(yǎng)老意識(shí)。我們可喜地看到,正是在政府的有力引導(dǎo)下,各種養(yǎng)老的新措施、新思路、新辦法才層出不窮,社會(huì)各界參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性才不斷提高。在昨天舉辦的2013中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇上,“以房養(yǎng)老”首倡者孟曉蘇表示,“以房養(yǎng)老”方案或下月出臺(tái),明年一季度有望推出產(chǎn)品。

  其三,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)支撐風(fēng)險(xiǎn)是完全可以避免的,不用過(guò)于擔(dān)憂。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)還將保持較高速發(fā)展若干年,有可以調(diào)度的資金;二是可以適度提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在整個(gè)財(cái)政支出中所占比例;三是可以用適度提高收繳比例,同時(shí)適度調(diào)低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等辦法延緩壓力;四是老齡化問(wèn)題嚴(yán)重的時(shí)間段只會(huì)持續(xù)20年左右,然后將逐步回歸正常水平,壓力高峰必然過(guò)去。

  事實(shí)上,就我國(guó)當(dāng)前而言,養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)壓力還不在首位,而是人的壓力,即誰(shuí)來(lái)陪伴老人才是重要問(wèn)題。只要把社會(huì)各方積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),養(yǎng)老絕不會(huì)成為困擾我國(guó)發(fā)展的因素,相反,可能會(huì)成為促進(jìn)社會(huì)更加科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。

  文/黃道盛

(編輯:李琳)

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