輿論如果將矛頭指向選擇加入公務(wù)員考試隊(duì)伍的個體,這樣做恐怕不合適。一個人選擇走什么樣的職業(yè)道路是個人自由。如果一個大學(xué)畢業(yè)生從自身能力與潛力判斷的確適合當(dāng)公務(wù)員,那么選擇公務(wù)員職業(yè)是其個體發(fā)展的合理選擇。這無可厚非。只有從社會發(fā)展與國家建設(shè)角度看,對此感到擔(dān)憂并進(jìn)行批評指責(zé)是可以理解的。倘若一個現(xiàn)代國家所擁有的最優(yōu)秀人才如果都向政府部門集中,對于社會創(chuàng)新、進(jìn)步的影響的確是消極的。
可以說,近年來公務(wù)員考試日益受到追捧,已不僅僅是單一的個人選擇問題,它同制度的設(shè)計(jì)、社會的價(jià)值取向有關(guān)。如果回顧改革開放不久的上世紀(jì)80年代和90年代初期備受輿論關(guān)注的“下海潮”,我們就會看到在那個時代,許多公務(wù)員希望走上創(chuàng)業(yè)道路來實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。同是在那個時代,很多大學(xué)畢業(yè)生也不愿做公務(wù)員,而選擇去企業(yè)或直接自己創(chuàng)業(yè)。這說明就在十多年前,中國社會有很大一部分人認(rèn)為與當(dāng)公務(wù)員相比,自己經(jīng)商或進(jìn)入企業(yè)、從事其他職業(yè)道路可以獲得更大的人生價(jià)值。
因此,如今大學(xué)畢業(yè)生的選擇說明一個事實(shí),即他們認(rèn)為公務(wù)員職業(yè)對個人來說是條好路子。好在哪里?普遍的看法是認(rèn)為工作穩(wěn)定,薪資社會福利有保障,且超過社會平均水平。與之相比,步入社會創(chuàng)業(yè)成功的成本越來越大,而風(fēng)險(xiǎn)卻日益增加,人們有理由從經(jīng)濟(jì)角度考慮,做出“經(jīng)濟(jì)的”選擇。
從“下海潮”到“國考熱”的演變來看,要改變現(xiàn)狀,批評青年人貪圖安逸不會有積極效果,還得從制度設(shè)計(jì)與社會價(jià)值取向入手進(jìn)行改變。對于政府而言,在近期最值得入手去做的,應(yīng)該是制定政策鼓勵創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),應(yīng)從法律、法規(guī)這些社會基本制度設(shè)計(jì)出發(fā),降低創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的成本。比如,我國雖然已對注冊公司在注冊資金等方面大大降低門檻,但戶籍制度、社會保障等各種障礙依舊存在,許多大學(xué)畢業(yè)生有創(chuàng)業(yè)的志向與點(diǎn)子,卻往往因各種“玻璃門”而放棄創(chuàng)業(yè)的道路。同時,行政機(jī)關(guān)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)不能站在本位主義,將公務(wù)員的利益放在首位,而應(yīng)充分考慮社會分配,實(shí)現(xiàn)社會公平。
簡言之,只有向社會提供多種公平發(fā)展機(jī)會,破除官本位主義,激發(fā)人們創(chuàng)新的激情,才能使“國考熱”降溫。▲(作者是中國傳媒大學(xué)公關(guān)輿情研究所副所長)