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青島原油泄漏有沒有及時疏散民眾?
青島原油泄漏有沒有及時疏散民眾?
來源: 新京報 作者: 時間:2013-11-25 11:35

  在長達7個多小時的時間里,企業(yè)乃至地方政府似乎只忙于處置漏油,未看到疏散民眾的預警,從新聞中也看到,許多民眾對于突如其來的災難,毫無防備。

  截至23日下午5時,青島中石化輸油管線爆燃事故死亡人數已上升到48人,目前住院治療136人。國務院事故調查組已到位,開始調查中石化原油輸送管道泄漏爆燃事故,相關善后工作正在進行之中。

  48個曾經鮮活的生命已經消殞,我們沉痛哀悼同胞之死,也祈愿生者堅強。

  此前公布的“管線漏油進入市政管網導致起火”,只是一個初步的調查結果,并不足以完全回應社會公眾的質疑?;蛘哒f,這只是對事故現(xiàn)場的一種描述。至于輸油管線何以會發(fā)生漏油?封閉的輸油管線又如何“進入”同樣封閉的市政管網?從漏油到起火都采取了哪些措施?等等,其間存在太大的程序跳躍,應該有一個明晰的說明。

  檢視媒體事后發(fā)布的事故時間表,可以清楚看到,“上午10時30分左右,黃島區(qū)海河路和齋堂島路交會處起火”之后,時間排列比較緊湊,各項應急處置行動亦緊張有序。不過,在凌晨3時管線破裂之后,直到起火,則中間只有一項內容,那就是“約3時15分,關閉輸油”。

  也就是說,根據已公開的信息,從凌晨3時事發(fā),到上午10時30分,在長達7個多小時的時間里,企業(yè)乃至地方政府似乎只是忙于處置漏油,并未看到其他任何疏散民眾的預警,從新聞報道中也看到,許多民眾對于突如其來的災難,毫無防備,這或許是此次事故傷亡如此巨大的原因所在。

  原油泄漏,無疑存在著巨大的公共安全風險,及時疏散附近民眾,乃是事故應急的應有之義,今年初,廣東湛江發(fā)生原油泄漏事故,當地就緊急疏散村民8000人,車輛8000余輛。兩相對照,青島此次的應急反應,是否存在問題?中國科學院化學研究所張建文教授表示,原油泄漏7小時后發(fā)生爆燃,處理過程中重視力度不夠可能是原因之一。

  《突發(fā)事件應對法》明確規(guī)定,有關單位對可能發(fā)生的突發(fā)事件,應及時向所在地政府或政府有關部門報告;突發(fā)事件發(fā)生后,政府應當疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施,迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施。

  因此,在嗣后的調查中,有必要查清如下問題:其一,輸油管線漏油之后,企業(yè)有沒有在第一時間向政府報告,并采取安全防范措施;其二,政府和有關部門有沒有進行會商,并及時啟動應急預案,采取疏散、警戒、交通管制等措施。

  事實上,埋設于城區(qū)之內的輸油管線,其安全的涵義,并不僅僅關乎原油會不會流失、海面會不會被污染,更關乎生活在這個城市里每一個居民的生命。這是常識,也是企業(yè)的責任、政府的義務。

  當然,事故的真相究竟如何,目前還并不明朗。公眾關切的是,一次次的安全事故,應該真正刺痛這個企業(yè)和政府的神經,敏感起來,真正將民眾的生命放在首位。惟有這樣,才能算得上是“給全國人民一個好的交代”(傅成玉語)。

(編輯:李琳)
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