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腐敗罪案及時(shí)交檢方符合法治要求
腐敗罪案及時(shí)交檢方符合法治要求
來(lái)源: 新京報(bào) 作者: 時(shí)間:2013-12-02 10:46

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  在全面推進(jìn)改革的背景下,原有的反腐敗和職務(wù)犯罪查辦工作機(jī)制,正在朝著更加法治化、更加科學(xué)高效的方向轉(zhuǎn)變。

  《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。改革黨的紀(jì)律檢查體制,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。近日,最高檢召開(kāi)法治反腐專家座談會(huì),邀請(qǐng)多位專家就官員犯罪從紀(jì)委調(diào)查向司法程序移交的銜接問(wèn)題進(jìn)行討論。據(jù)與會(huì)專家介紹,今后官員腐敗一旦可能構(gòu)成犯罪,將不再像原來(lái)那樣由紀(jì)委負(fù)責(zé)找證據(jù),而是將及時(shí)移交給檢察機(jī)關(guān)調(diào)查。

  雖然最終的改革方案還未公布,種種信息無(wú)疑透露出重大信號(hào):在全面推進(jìn)改革的大背景下,原有的反腐敗和職務(wù)犯罪查辦工作機(jī)制,正在朝著更加法治化、更加科學(xué)高效的方向轉(zhuǎn)變。

  以往查處一些腐敗大案要案的經(jīng)常性做法是,紀(jì)委先行調(diào)查,待事實(shí)基本查清后,認(rèn)為構(gòu)成犯罪的移交給檢察機(jī)關(guān)。而由于案情已基本查實(shí),檢察機(jī)關(guān)的工作有時(shí)候只是查漏實(shí)缺,履行司法程序而已,作用發(fā)揮不明顯。假如案件在關(guān)鍵事實(shí)基本查清的情況下,及時(shí)移交檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,讓檢察機(jī)關(guān)“接力”繼續(xù)調(diào)查,這能夠更好地調(diào)動(dòng)其查辦職務(wù)犯罪的工作積極性,培養(yǎng)反貪干部,同時(shí)也有利于緩解一些地方的檢察院普遍存在的案源匱乏的問(wèn)題。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),則能夠有效減輕其工作負(fù)擔(dān),使其騰出更多時(shí)間、精力來(lái)處理其他官員腐敗問(wèn)題。因此,從兩個(gè)方面來(lái)說(shuō),這一改革取向?qū)τ诖龠M(jìn)反腐都很有利。

  有的學(xué)者認(rèn)為,通過(guò)這一改革,紀(jì)委今后會(huì)更側(cè)重紀(jì)律問(wèn)題和政策協(xié)調(diào),不再負(fù)責(zé)官員腐敗犯罪的案子。這恐怕只是一種猜想??梢钥吹?,過(guò)去一年來(lái)全國(guó)紀(jì)檢系統(tǒng)積極“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,進(jìn)一步找準(zhǔn)定位,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,其中一個(gè)重要的目標(biāo)就是“突出查辦案件職能”。最近,中紀(jì)委在對(duì)學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神作出部署時(shí),又強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法行為審查和處置力度。所以,案件查辦工作作為紀(jì)律的一項(xiàng)核心職能,只能加強(qiáng),不會(huì)削弱。

  但是,這并不影響紀(jì)委工作機(jī)制改革的另一個(gè)取向:即更加注重抓早抓小抓苗頭。11月13日召開(kāi)的中紀(jì)委常委會(huì)明確提出“要督促各級(jí)黨委和紀(jì)委抓早抓小,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性問(wèn)題及時(shí)了解核實(shí)、誡勉談話,扯扯袖子,甚至大喝一聲”。這樣做能夠使紀(jì)委的工作重心從事后查處向事前預(yù)防、事中監(jiān)督適當(dāng)傾斜,更有利于從源頭上遏制腐敗。

  我們期待并且相信,無(wú)論現(xiàn)有的反腐敗工作體制怎樣改革,其不變的目標(biāo)都將是更加法治、更加文明、更加科學(xué)。

 

(編輯:李琳)

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