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用制度讓“裸官”的權(quán)力不再“裸奔”
用制度讓“裸官”的權(quán)力不再“裸奔”
來(lái)源: 紅網(wǎng) 作者:唐亦瑭 時(shí)間:2013-12-03 09:36
  十八屆三中全會(huì)文件起草組成員、中紀(jì)委研究室主任李雪勤昨日解密“反腐新規(guī)”:將抓緊制定領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)辦法,加強(qiáng)報(bào)告核查結(jié)果的運(yùn)用和違規(guī)懲戒力度,此外,制定配偶子女移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員任職崗位管理辦法。(12月2日《南方都市報(bào)》)
  
  針對(duì)“裸官”潛逃事件,早已引起國(guó)家及各地的高度重視,并采取一系列有力的舉措,如中央出臺(tái)《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,明確要求加強(qiáng)管理“裸官”,因私出國(guó)需征意見(jiàn);深圳要求“裸官”不得擔(dān)任黨政正職;廣東省委組織部規(guī)定省管干部上任前需報(bào)告家屬情況,等等。毫無(wú)疑問(wèn),不論是中央層面的《暫行規(guī)定》,還是地方的監(jiān)管工作辦法規(guī)定,這些都是為防止“裸官”變?yōu)椤柏澒?、黑官、套官”的有益探索和重要舉措。
  
  雖然上到中央、下至地方都在探索加強(qiáng)對(duì)“裸官”的監(jiān)督管理辦法,但卻未從根本上解決或有效遏制“裸官”外逃的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。從而,這也讓許多官員仍在加入“裸官”群體而在明修棧道、暗渡陳倉(cāng)。特別是隨著政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)際化不斷深入,部分官員打著到國(guó)外學(xué)習(xí)、考察的旗號(hào),首先將配偶子女移居國(guó)(境)外,然后自己帶著巨額公款“一去不回”。比如,曾引得輿論嘩然的溫州鹿城區(qū)前區(qū)委書記楊湘洪出走巴黎后不歸案、原浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)的楊秀珠的“金蟬脫殼”案。等等。
  
  事實(shí)上,“裸官”的出現(xiàn)無(wú)非是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部手中所掌握的權(quán)力在“裸奔”。而絕大多數(shù)“裸官”的財(cái)富積累更是離不開(kāi)赤裸裸的權(quán)錢交易。因?yàn)楫?dāng)權(quán)力運(yùn)行于失去陽(yáng)光普照的暗角,難以受到有效監(jiān)督的權(quán)力從而滋生出讓官員“裸奔”的土壤。所以,在遏制“裸官”的權(quán)錢腐敗就要使權(quán)力行使在廉潔軌道上和制度的籠子里,從而剝離那些附加于權(quán)力上的種種利益因素和滋生腐敗的土壤,以制度的形式管緊官員手中的權(quán)力,讓權(quán)力在法律規(guī)章制度的約束下陽(yáng)光“裸行”,而不再是讓“裸官”的權(quán)力如“天高仍鳥飛”般“裸奔”。
  
  而此次將制定的“裸官”任職崗位管理辦法,這表明“裸官”管理工作將從此前的《暫行條例》和常規(guī)性工作上升到一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一管理的制度性層面,無(wú)這疑是中央加大監(jiān)管懲戒“裸官”的一記重拳。不僅是對(duì)社會(huì)民眾關(guān)切的正面回應(yīng)和時(shí)事之需,也是不斷促進(jìn)國(guó)家工作人員廉潔自律的制度創(chuàng)新、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有力舉措,更是對(duì)黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)精神的全面深入貫徹和落實(shí),從而以制度的形式管住官員權(quán)力“裸奔”和“裸官”的出現(xiàn)。
  
  只有用制度對(duì)“裸官”權(quán)力的從嚴(yán)監(jiān)管,才能有效消除黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以學(xué)習(xí)考察為旗幟的“裸奔”隱患;只有對(duì)尋租權(quán)力“裸奔”的官員施以懲治重拳、狠下猛斧,才能對(duì)官員“裸奔”現(xiàn)象起到“殺一儆百”的震懾作用,才能用制度關(guān)緊官員“裸奔”的這道關(guān)口,從而更好把官員“裸奔”的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,切實(shí)把“裸官”關(guān)進(jìn)法律制度約束的籠子!
  
(編輯:李琳)
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