為保持和強(qiáng)化加拿大在吸引海外學(xué)生方面的優(yōu)勢與競爭力，1月15日，加國際貿(mào)易部長埃德。法斯特公布了聯(lián)邦政府新的《國際教育戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦與地方政府及各教育機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)努力，以吸引更多的海外學(xué)生到加拿大留學(xué)，中國則成為這一戰(zhàn)略的一個(gè)優(yōu)先目標(biāo)。

　　法斯特部長在發(fā)布會上表示：為實(shí)施《國際教育戰(zhàn)略》，哈珀政府將在每年撥款500萬加元(現(xiàn)1加元約值92美分)的基礎(chǔ)上，在未來兩年再增撥1300萬加元，支持一個(gè)名為“全球聯(lián)通”的項(xiàng)目。這一項(xiàng)目旨在為加拿大同中、印、巴西等國間的留學(xué)生交換提供便利，同時(shí)也將更為快捷地處理留學(xué)生簽證申請。

　　加拿大政府為何如此重視吸引海外學(xué)生？法斯特部長的解釋是“我們的政府認(rèn)識到國際教育是加拿大每個(gè)地區(qū)(創(chuàng)造)工作崗位和(經(jīng)濟(jì))繁榮的一個(gè)關(guān)鍵性驅(qū)動力”，“這一戰(zhàn)略還可以幫助我們推進(jìn)加拿大在全球新興市場上的商業(yè)利益”。他還指出：藉此擴(kuò)展人民之間的關(guān)系可以幫助加拿大企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)在快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體國家取得成功。說白了，就是為了經(jīng)濟(jì)利益。

　　那么，海外留學(xué)生對加拿大經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有多大呢？根據(jù)加聯(lián)邦政府所能提供的最新資料：2010年海外長期(半年以上)留學(xué)生在加拿大的學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)這兩項(xiàng)支出為69億加元(當(dāng)時(shí)加元與美元等值)；同時(shí)，在加的海外短期語言培訓(xùn)生又為加拿大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了7.88億加元。此外，留學(xué)生在加旅游以及其親屬來訪等項(xiàng)，加每年收入約3.36億加元。也就是說，2010年外國留學(xué)生對加拿大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過80億加元，并為加拿大創(chuàng)造了81000個(gè)工作崗位，為聯(lián)邦政府增加了4.45億加元的稅收。加拿大大學(xué)對海外留學(xué)生的收費(fèi)不菲，每學(xué)年本科留學(xué)生學(xué)費(fèi)為19514加元，而本國生則只收5772加元。

　　這其中，中國留學(xué)生的貢獻(xiàn)最多。僅以長期留學(xué)生開支為例，根據(jù)加方統(tǒng)計(jì)，中國大陸學(xué)生的學(xué)費(fèi)與生活費(fèi)支出為18.36億，香港留學(xué)生的支出為1.2億多，臺灣學(xué)生的支出也略過1億加元。由此算來，大中國在加留學(xué)生的支出占全部海外留學(xué)生開支約為30%。這還是兩年前的數(shù)據(jù)，當(dāng)年來自中國大陸的留學(xué)生不足5.7萬人(加方統(tǒng)計(jì))，而據(jù)我駐加大使館教育處張?zhí)m春公參今年初向筆者提供的數(shù)字，去年底我留加學(xué)生總數(shù)已超過8萬人。留學(xué)生人數(shù)與開支在加占據(jù)第二、三位的分別是韓國和印度。

　　相對于加拿大的鋁材年出口額60億加元，直升機(jī)、客機(jī)和航空航天產(chǎn)品總出口額69億加元，海外留學(xué)生帶來的這80億加元外匯流入相當(dāng)可觀。難怪財(cái)政部長弗萊厄蒂也做出這樣的表示：這一教育戰(zhàn)略從短期看有助于實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡，從長期看則可為加拿大創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)的工作崗位，為國家經(jīng)濟(jì)增加數(shù)十億加元的收入。

　　其實(shí)，這份《國際教育戰(zhàn)略》的出臺還有一個(gè)動因，那就是為了能在同美國、英國和澳大利亞對海外學(xué)生的爭奪中確保加拿大處于有利地位。這份教育戰(zhàn)略畫出的藍(lán)圖是：到2022年使海外留學(xué)生的人數(shù)翻一番，達(dá)到45萬人(目前為218600人)；從而為加拿大再增加86500份工作，使與海外留學(xué)生相關(guān)的工作增加到173100個(gè)。

　　加拿大新出臺的這份《國際教育戰(zhàn)略》列出了幾個(gè)重點(diǎn)爭取的優(yōu)先國家，它們是中、印、韓、越、巴西和墨西哥等國，中國名列前茅。加拿大近年對吸引中國留學(xué)生尤為重視，加拿大大學(xué)校長出身的總督約翰斯頓在去年10月的訪華行程中，馬不停蹄地走訪了四川大學(xué)、南京大學(xué)、上海交大和廣東中山大學(xué)四所院校?？偠礁嬖V筆者，加中兩國領(lǐng)導(dǎo)人曾達(dá)成在2015年前將兩國留學(xué)生人數(shù)增加到10萬人的共識，他完全有信心，這個(gè)目標(biāo)能提前實(shí)現(xiàn)。

　　筆者在同加拿大教育界人士交談中了解到，加拿大之所以青睞中國留學(xué)生有幾個(gè)原因：一是隨著中國的經(jīng)濟(jì)騰飛，中產(chǎn)階級空前壯大，有能力送孩子出國留學(xué)的家庭基數(shù)龐大；二是中國的文化傳統(tǒng)一向重視教育，家庭都舍得為孩子的教育大把花錢；第三，中國學(xué)生刻苦努力，學(xué)業(yè)成績優(yōu)于其他國家。因此，中國留學(xué)生在加拿大受到廣泛歡迎就是理所當(dāng)然的了。

　　(李學(xué)江，人民日報(bào)駐加拿大首席記者，海外網(wǎng)專欄作者)