媒體報道河南多地建立非正常上訪訓(xùn)誡中心，質(zhì)疑其成了變相的勞教所。13日晚，河南省委政法委、省信訪局對此事做出回應(yīng)稱，訓(xùn)誡中心的做法不符合法律規(guī)定，相關(guān)部門已連夜發(fā)出緊急通知，立即開展全省范圍內(nèi)的排查清理工作，并對有違法違規(guī)行為的認(rèn)真查處。(2月14日新華網(wǎng)）
　　
　　今年年初，在召開的全國政法工作會議上，中央政法委書記孟建柱宣布，中共中央已經(jīng)研究，將由有關(guān)部門報請全國人大常委會批準(zhǔn)后，今年停止使用勞教制度。在全國人大批準(zhǔn)之前，嚴(yán)格控制適用勞教措施，對纏訪、鬧訪等三類對象，不采取勞教措施。
　　
　　但如今這個“非正常上訪訓(xùn)誡中心”是不是一個變相的“勞動教養(yǎng)”呢？2008年以來，按照有關(guān)要求，為維護信訪穩(wěn)定，河南省相關(guān)部門曾要求省內(nèi)各地公安、司法、信訪等部門，對當(dāng)?shù)馗熬┓钦Ｉ显L者采取多種形式的教育、訓(xùn)誡。具體工作中，有的在上訪人家中，有的在所在單位，有的選擇較為固定的場所進行教育訓(xùn)誡。近幾年來，多數(shù)縣市區(qū)已取消了較為固定的訓(xùn)誡場所，但個別地方依然保留，甚至擅自掛上了“訓(xùn)誡中心”的牌子，這種做法不符合法律規(guī)定。
　　
　　勞動教養(yǎng)限制人身自由的執(zhí)行方式使勞動教養(yǎng)制度損害了法制的嚴(yán)肅性，實踐中出現(xiàn)了大量的公安機關(guān)不給勞動教養(yǎng)決定書、不告知家屬、限制家屬訴權(quán)，連行政訴訟權(quán)都剝奪的現(xiàn)象。很多勞教決定行為，完全剝奪了公民的司法救濟權(quán)利，由公安一家說了算。而“非正常上訪訓(xùn)誡中心”與勞動教養(yǎng)如出一轍，就是變相的“勞動教養(yǎng)”。
　　
　　勞動教養(yǎng)是我國特有的一種法律制度，必須堅持實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，用法律實施的社會效果來檢驗法律存在的合理性。勞動教養(yǎng)制度的存在從總體上來說是合理的，它維護社會治安的穩(wěn)定，符合和體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益；隨著我國社會的發(fā)展，勞動教養(yǎng)制度仍然顯示其存在的合理性和必要性;刑法定性和定量因素并存符合中國國情，不宜取消，勞動教養(yǎng)制度不可或缺。但勞動教養(yǎng)制度在運作機制上同時也存在著嚴(yán)重缺陷。勞動教養(yǎng)制度的改革要從我國的國情出發(fā)，堅持社會主義的法治原則，走理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的路子，實現(xiàn)勞動教養(yǎng)制度的法治化。
　　
　　通過多年來的理論探索，我國已取得了不少成果，人們對勞教立法可以說是共識大于歧見。社會實踐的需要，民主法治的要求和廣大勞教工作者的愿望，呼喚新的勞動教養(yǎng)法早日出臺。我們翹首以待。