13日上午，國(guó)務(wù)院晉濟(jì)高速晉城隧道“3·1”特別重大事故調(diào)查組全體會(huì)議，在山西晉城召開(kāi)。會(huì)議透露，事故造成31人死亡、9人失蹤。

　　晉城隧道爆炸造成重大傷亡，熊熊大火燒了三天，事故之慘烈，令人驚駭。肇事司機(jī)及押運(yùn)人員的違規(guī)操作，是釀成這起大禍的直接原因，但同時(shí)，整起事件暴露出的危險(xiǎn)品運(yùn)輸及公路隧道管理的漏洞，更值得警醒。

　　據(jù)報(bào)道，發(fā)生碰撞事故的兩輛車(chē)駕駛員與押運(yùn)員都持有從業(yè)資格證，但對(duì)所拉運(yùn)貨物的特性、事故應(yīng)急處理方法等一概不知。其中一輛車(chē)為個(gè)人所有，掛靠在某運(yùn)輸公司名下，該公司只收錢(qián)不管理，教育考試交錢(qián)簽名即可。這令人吃驚。

　　近年來(lái)，危險(xiǎn)品運(yùn)輸重特大事故頻發(fā)。運(yùn)載危險(xiǎn)品的車(chē)輛，堪稱(chēng)“流動(dòng)的定時(shí)炸彈”。2012年延安客車(chē)追尾事故，即為例證。遺憾的是，一些企業(yè)和地方、部門(mén)仍對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸缺乏重視。

　　就危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膾炜拷?jīng)營(yíng)而言，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)品運(yùn)輸須具備相關(guān)資質(zhì)，掛靠被明令禁止。但現(xiàn)實(shí)中這種“掛靠”仍很普遍。目前，國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品安全管理權(quán)分屬于安監(jiān)、消防、公安等多個(gè)部門(mén)，也即“九龍治水”，但至今缺乏一個(gè)針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)區(qū)域互通的監(jiān)控和管理平臺(tái)。

　　晉城隧道爆炸事故，還暴露出公路隧道安全管理的薄弱。據(jù)報(bào)道，事發(fā)時(shí)，隧道中間的應(yīng)急逃生通道關(guān)閉，煙霧報(bào)警器失靈，通風(fēng)設(shè)施缺乏，另外因離隧道口5公里處設(shè)有煤焦管理站，導(dǎo)致道路通行緩慢，大量車(chē)輛堵在隧道中。這些加大逃生和救援的難度，造成事故規(guī)模擴(kuò)大。

　　車(chē)輛進(jìn)入隧道后光線變暗，所以隧道也是事故高發(fā)地帶。但縱然非常清楚隧道內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)，晉城相關(guān)部門(mén)卻吝于安全保障投入，只顧著收錢(qián)創(chuàng)收，疏忽了煤焦管理站靠近隧道帶來(lái)的重大隱患。毫無(wú)疑問(wèn)，這是重大的失職瀆職，須追責(zé)到人。

　　這場(chǎng)巨禍，說(shuō)到底是危險(xiǎn)品運(yùn)輸管控的缺乏，公路隧道安全管理的薄弱二者疊加釀成的。如何加強(qiáng)安全管理，進(jìn)行隱患源頭排查，顯然需要政府拿出更多有力的措施。