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國企監(jiān)管不能靠“空降”干部一招鮮國企監(jiān)管不能靠“空降”干部一招鮮
來源: 紅網(wǎng) 作者:薛家明 時間:2014-03-18 14:54
為杜絕類似腐敗案件的發(fā)生,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,市紀(jì)委監(jiān)察局會同市國資委制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市屬國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的實(shí)施意見》,從國企紀(jì)委書記的選拔、分工、薪酬、考核等多個層面保證紀(jì)委書記敢于、善于監(jiān)督國企一把手。再過幾天公示期,從去年年底開始的12家成都市市屬國有企業(yè)紀(jì)委書記大調(diào)整就全部完成。(3月17日《成都商報(bào)》)
“對于國企這類講究產(chǎn)出的企業(yè)來說,紀(jì)檢確實(shí)是個長期被忽視的力量?!苯陙恚瑖衅髽I(yè)被揪出的“蒼蠅”、“老虎”不少,然而,派駐的紀(jì)檢干部貢獻(xiàn)幾何?從目前掌握的數(shù)據(jù)看,結(jié)果恐怕并不樂觀,至少遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于群眾的預(yù)期。為什么派駐紀(jì)委“失靈”,發(fā)現(xiàn)不了腐敗分子?一個重要原因就是紀(jì)委受同級黨委領(lǐng)導(dǎo),待遇、福利,甚至是升遷都要看老總臉色,人在屋檐下又怎能不低頭?
此次,成都試點(diǎn)直接“空降”紀(jì)檢干部,使其在管理、選拔、待遇上都與派駐單位脫鉤,是一次值得點(diǎn)贊的嘗試。空降紀(jì)檢干部,一方面可以提高國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督的獨(dú)立性和權(quán)威性,避免“近親繁殖”造成監(jiān)督“致盲”。另一方面,也有利于讓國企紀(jì)委書記能夠“甩開膀子”,敢于、善于監(jiān)督國企一把手,破解“同級監(jiān)管太軟”的難題,讓紀(jì)檢干部人在屋檐下,也能不低頭。
然而,雖然成都市的改革方向是對的,改革的力度和勇氣也值得肯定。但要真的讓同級監(jiān)管硬起來,卻絕不能靠“空降”干部一招鮮。試想,紀(jì)檢干部空降到企業(yè),兩眼一抹黑如何快速進(jìn)入工作狀態(tài)?對領(lǐng)導(dǎo)班子不熟悉、對財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)情況不了解,又怎么能保證不成為“局外人”,不被糊弄。另外,紀(jì)檢干部以上級領(lǐng)導(dǎo)為主,如何不被班子成員不視為“欽差大臣”,產(chǎn)生距離感而避而遠(yuǎn)之?這些問題,都需要認(rèn)真破解。
“空降”紀(jì)檢干部到企業(yè)任職是一個良好的開端,但是要讓紀(jì)委監(jiān)管硬起來,卻還要有很長的路要走。因此,有關(guān)方面不能期冀于空降干部一勞永逸,而是要認(rèn)真思考,如何進(jìn)行制度設(shè)計(jì),讓派駐干部與班子成員和而不同?如何讓空間干部迅速進(jìn)入工作狀態(tài)?對派駐干部如何考評、監(jiān)督?只有把這些難點(diǎn)困難預(yù)計(jì)足、考量好,在制度設(shè)計(jì)上予以體現(xiàn),才能讓內(nèi)部監(jiān)管硬起來、強(qiáng)起來。
文/薛家明
(編輯:李琳)