高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制經(jīng)過20多年的實(shí)踐證明，這一制度符合我國國情和高等教育發(fā)展規(guī)律。

　　黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是具有中國特色的高校領(lǐng)導(dǎo)體制，也可以說是高校管理的“頂層設(shè)計(jì)”，必須毫不動(dòng)搖、長期堅(jiān)持并不斷完善。中央辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》，這是在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭形勢下，對高校管理“啟航”的再次“揚(yáng)帆”。

　　堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)的需要、是牢牢掌握黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的需要、是推進(jìn)高等學(xué)校改革和發(fā)展的需要。黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的兩個(gè)重要構(gòu)成因素，實(shí)施意見明確提出，“要堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，保證校長依法行使職權(quán)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制?！?/p>

　　黨委領(lǐng)導(dǎo)重在決策，校長負(fù)責(zé)重在執(zhí)行。說起來容易，但做起來還是有點(diǎn)難度。正確處理二者之間的關(guān)系是貫徹落實(shí)這一領(lǐng)導(dǎo)體制的核心和要旨。堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，就必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)和校長負(fù)責(zé)上破題。中央這次著力明確各自權(quán)力“清單”，健全黨委與行政議事決策制度、完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，從決策與執(zhí)行的關(guān)系明確黨委和行政的定位、從班長與成員的關(guān)系界定書記和校長的職責(zé)、從分工與合作的關(guān)系落實(shí)個(gè)人與集體的責(zé)任，“黨委集體領(lǐng)導(dǎo)”與“校長個(gè)人負(fù)責(zé)”合拍，才能落實(shí)和維護(hù)好高校管理的“頂層設(shè)計(jì)”。

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