影視劇購銷、大型節(jié)目演出,有些單位設(shè)備采購多是單一來源,有些不進(jìn)行招投標(biāo)程序……面對新聞出版廣播影視領(lǐng)域的腐敗問題,中紀(jì)委委員、中紀(jì)委駐國家新聞出版廣電總局紀(jì)檢組組長李秋芳近日點(diǎn)出影視業(yè)等領(lǐng)域的“潛規(guī)則”,表示今年將在此基礎(chǔ)上深入調(diào)查,并同時(shí)制定約束機(jī)制,這一表態(tài)引起了各方關(guān)注。(2月10日《長沙晚報(bào)》)
作為一種充滿潛力的年輕產(chǎn)業(yè),影視業(yè)一直有著“黃金產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù)。然而,近年來,中國影視業(yè)內(nèi)的貪腐案件時(shí)有曝光,這一殘酷現(xiàn)實(shí)提醒人們:作為“倡導(dǎo)精神文明、弘揚(yáng)社會(huì)正氣”的前沿陣地,影視業(yè)自身卻也被腐敗風(fēng)氣浸染,并非一片凈土。從媒體披露的事實(shí)看,影視業(yè)領(lǐng)域里盛行的貪腐“潛規(guī)則”潛滋暗長,衍生黑色交易的危害程度甚至超乎想象。
相比社會(huì)道德認(rèn)可的主流規(guī)則,“潛規(guī)則”是指社會(huì)生活中的灰色規(guī)則,顯著特點(diǎn)便是一個(gè)“潛”字。影視界的貪腐“潛規(guī)則”,既具有其他行業(yè)的共性,更有其自身的獨(dú)特性。在影視業(yè)正處轉(zhuǎn)型期的當(dāng)下,影視劇購銷、大型節(jié)目演出、設(shè)備采購、廣告經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié),都活躍著 “潛規(guī)則”的身影,而這正是腐敗產(chǎn)生的根源。
近年來,由于整個(gè)影視劇制作行業(yè)都處在“產(chǎn)能大、出口小”的狀況中,且“購劇權(quán)”僅為少數(shù)人掌控,制片方為了上片,只能盡力滿足其“各種要求”,這便是影視劇購銷領(lǐng)域滋生腐敗的溫床。這不僅讓一些優(yōu)秀影視劇面臨被扼殺的風(fēng)險(xiǎn),也給觀眾帶來了無盡的困惑——大家看到的,或許只是“送禮”最多而非制作最好的影視劇。在“衛(wèi)星節(jié)目落地”領(lǐng)域,貪腐“潛規(guī)則”更是大行其道。由于有線電視各地獨(dú)自管理,缺乏規(guī)范的定價(jià)依據(jù),落地費(fèi)收取從幾萬元到幾千萬元不等,可見貪腐的彈性空間大得驚人?!耙粋€(gè)廣告,能否播、哪個(gè)臺(tái)播、哪個(gè)時(shí)段播,回扣又是多少”里面門道多多。難怪有網(wǎng)友一針見血地指出,廣播影視領(lǐng)域發(fā)行渠道有壟斷性,有些權(quán)力就“等值”于人民幣。
事實(shí)證明,影視業(yè)的腐敗現(xiàn)象觸目驚心,除了涉案金額較大的“一把手”和“能人”腐敗外,還出現(xiàn)了“一窩黑”、“一班蛀”等類型的集體性淪陷案件。比如,安徽廣播電視臺(tái)原臺(tái)長張?zhí)K洲近日涉嫌受賄被逮捕,至此該臺(tái)已有5名中高層干部涉貪腐落馬。透過這些紛繁復(fù)雜的腐敗案例,我們不難發(fā)現(xiàn),這些腐敗行為,根在對權(quán)力的約束過于疲軟,且相關(guān)制度嚴(yán)重缺位等,以致“老虎”“蒼蠅”同登臺(tái),悄悄侵蝕著這塊大蛋糕。
影視業(yè)并未成為“潔凈圣所”,反倒成了貪腐的重災(zāi)區(qū),這顛覆了民眾原有的認(rèn)識(shí)模式。要遏制影視業(yè)領(lǐng)域的貪腐“潛規(guī)則”,一方面必須簡政放權(quán),減少不必要的行政審批權(quán)力,從源頭上杜絕“權(quán)力尋租”;另一方面,必須依靠法治制約權(quán)力,促使有關(guān)人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,確保權(quán)力在“剛性”的制度籠子內(nèi)運(yùn)行。令人欣慰的是,影視業(yè)“潛規(guī)則”已引起中紀(jì)委的關(guān)注,中紀(jì)委表示今年將深入調(diào)查。我們期盼,經(jīng)過擒“老虎”、拍“蒼蠅”之后,這個(gè)一度蒙塵的“朝陽產(chǎn)業(yè)”能夠煥發(fā)出應(yīng)有的光彩。