【烏鎮(zhèn)峰會專家談】網(wǎng)絡(luò)空間“共享共治”成就世界夢想

　　12月16日，烏鎮(zhèn)，這個位于浙江一隅的小小水鄉(xiāng)，隨著第二屆中國世界互聯(lián)網(wǎng)大會的召開，再次成為全球矚目之所在。

　　烏鎮(zhèn)為何會成為中國世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久落戶地？筆者認(rèn)為，這與烏鎮(zhèn)歷史上“聯(lián)”、“網(wǎng)”之特色有莫大關(guān)聯(lián)：它曾地跨兩省、三府和七縣，四通八達(dá)的河網(wǎng)與路網(wǎng)相互連接，其水網(wǎng)體系更與著名的貫通南北之京杭大運(yùn)河相連，福澤四方綿延至今。這與當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間何其相似——互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化與社會化進(jìn)程的深化使得全球范圍內(nèi)的“互聯(lián)互通”成為網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的本質(zhì)屬性。借助互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)社交媒體，各國的文化在網(wǎng)絡(luò)空間得以充分的展示與交流，跨越國界的人際社會溝通成為常態(tài)。當(dāng)前，全球超過30億的網(wǎng)民（中國約6.7億）正在充分享受著信息自由流通帶來的前所未有的便利生活。

　　正是基于此，中國國家主席習(xí)近平在本次大會開幕式上的主旨演講中，以中國傳統(tǒng)俗語形象地描述了這種“互聯(lián)互通”：“互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬里的人們不再‘老死不相往來’”。正是這種“互聯(lián)互通”，使得人類在農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命之后，進(jìn)入信息革命的歷史發(fā)展期?；ヂ?lián)網(wǎng)成為人類社會生活的重要平臺、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和決定性因素，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化與軍事等各個社會領(lǐng)域，對全球經(jīng)濟(jì)增長、生產(chǎn)率提升和創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)生著越來越積極的影響。

　　但是，這種“互聯(lián)互通”也使得各國面臨著前所未有的挑戰(zhàn)：其一，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡，信息鴻溝在不斷拉大。國際電信聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前全球依然有43億人還無法聯(lián)網(wǎng)，他們無法享受新一輪產(chǎn)業(yè)革命帶來的福祉。其二，規(guī)則不健全，網(wǎng)絡(luò)空間行為體規(guī)范缺失。尤其是面對網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)攻擊與網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的全球公害，共對應(yīng)對的機(jī)制、措施及實(shí)施力度滯后于實(shí)際形勢發(fā)展需要。其三，治理秩序不合理。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)空間治理機(jī)制難以反映大多數(shù)國家的意愿和利益，無法全面有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間的治理難題，尤其是發(fā)展中國家參與治理的能力有所欠缺，渠道更是有限，治理機(jī)制的公平、公正、透明與有效尚待提高。

　　在“互聯(lián)互通”的大背景下，任何一國都無法獨(dú)自化解這些問題與挑戰(zhàn)。因此，習(xí)近平對癥下藥、提出共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體——“共享共治”顯然是不二之選。習(xí)近平在此次大會上全面闡述了中國對于網(wǎng)絡(luò)空間“共享共治”的“四大原則”與“五點(diǎn)主張”。

　　“四大原則”中，“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”充分彰顯了中國對將《聯(lián)合國憲章》基本精神與原則適用于網(wǎng)絡(luò)空間的支持，對當(dāng)代國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的堅(jiān)持與擁護(hù)；“維護(hù)和平安全”強(qiáng)調(diào)了協(xié)作共贏之精神，堅(jiān)決反對安全利益零和的理念與做法，明確指出不能以犧牲別國的安全來謀求自身所謂的絕對安全；“促進(jìn)開放合作”體現(xiàn)了中國在網(wǎng)絡(luò)空間強(qiáng)調(diào)“安全與發(fā)展”平衡的一貫立場，正如“鳥之雙翼”，雙雙展翅才能高飛入云；“構(gòu)建良好秩序”樹立了有效規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的目標(biāo)，“網(wǎng)絡(luò)空間”不是法外之地的論斷更是明確了通過規(guī)則制定提升網(wǎng)絡(luò)空間治理水平的決心。

　　“五點(diǎn)主張”則針對“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“網(wǎng)絡(luò)文化交流共享”、“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展”、“確保網(wǎng)絡(luò)安全”與“構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系”等五個當(dāng)前最重要的治理議題，提出了體現(xiàn)中國智慧與特色的見解與建議，這將極大助力于當(dāng)前正處關(guān)鍵期的國際網(wǎng)絡(luò)空間治理改革進(jìn)程。

　　這就是國際社會期待已久的中國的聲音，它讓對全世界再一次深刻感受到中國對促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間繁榮的強(qiáng)烈期許和確保網(wǎng)絡(luò)空間安全的高度責(zé)任感。正如習(xí)近平在演講收尾時所言：“凡益之道，與時偕行”，這也是網(wǎng)絡(luò)空間的中國夢，當(dāng)中國與國際社會一起分享這個夢想時，相信這個“世界夢想”將更有力量。（李艷，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院信息與社會發(fā)展研究所副所長）

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