今天上午,廣州白云機(jī)場(chǎng)拿出9組航班時(shí)刻進(jìn)行公開拍賣,這是中國民航界航班時(shí)刻資源配置市場(chǎng)化的第一次“小試牛刀”,受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。據(jù)悉,此次參與拍賣的航班時(shí)刻僅限國內(nèi)航線,使用權(quán)為3年。
“航班時(shí)刻”指航班起飛和到達(dá)的時(shí)刻,“航班時(shí)刻”要綜合考慮具體航線上的空運(yùn)需求、航班之間的銜接等因素,需要機(jī)場(chǎng)管理部門根據(jù)機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行合理安排。但隨著越來越多的航空公司進(jìn)場(chǎng),有限的航班時(shí)刻特別是優(yōu)質(zhì)時(shí)刻變成緊俏的“稀缺資源”。民航局日前宣布啟動(dòng)航班時(shí)刻資源市場(chǎng)配置改革試點(diǎn),首批試點(diǎn)選擇了兩家機(jī)場(chǎng):廣州白云機(jī)場(chǎng)是以“時(shí)刻拍賣”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn),上海浦東機(jī)場(chǎng)則是以“時(shí)刻抽簽+使用費(fèi)”為模式的初級(jí)市場(chǎng)改革試點(diǎn)。
今天上午,廣州白云機(jī)場(chǎng)“黃金時(shí)段”的9組航班時(shí)刻公開拍賣,原本無償獲得的資源變?yōu)橛袃敗3丝挖w女士表示,航班時(shí)刻拍賣,誰出錢高給誰,這部分錢會(huì)不會(huì)攤到乘客身上,會(huì)不會(huì)推漲機(jī)票價(jià)格?
網(wǎng)易航空頻道主編曾濤介紹,航班時(shí)刻不透明,無法監(jiān)管,非常容易滋生權(quán)力腐敗和內(nèi)幕交易。如果以權(quán)力尋租的方式或不透明資金流動(dòng)的方式交易,最終買單的還是乘客。一旦拿到明面上來,用市場(chǎng)調(diào)配或政府宏觀調(diào)控,是非常好的機(jī)制,不會(huì)把成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。
中國民航局局長(zhǎng)李家祥日前表示,航班時(shí)刻拍賣更能體現(xiàn)公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)原則,未來能否大范圍推廣則要看試點(diǎn)效果。
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