就犯罪防治而言，偵破命案是問(wèn)題的一個(gè)方面，更重要的目標(biāo)還在于減少命案，防控命案發(fā)生。

　　發(fā)生于1996年1月的南京大學(xué)一大一女生被殺害碎尸案，之所以被舊話重提，除了這起案件十分惡劣且至今沒(méi)有偵破之外，還在于過(guò)去20年后能不能繼續(xù)追訴的疑問(wèn)。

　　只要翻閱一下刑法條文，這一擔(dān)心并無(wú)必要。我國(guó)刑法固然規(guī)定了刑事追訴的最長(zhǎng)期限為20年，但同時(shí)規(guī)定：“在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛蛘呷嗣穹ㄔ菏芾戆讣院?，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制”。所以，已被追查多年的“南大碎尸案”不可能因?yàn)樽吩V期限的限制而停下腳步。反過(guò)來(lái)說(shuō)，如果這起碎尸案要是現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，那就要受追訴期限的限制，一般不能再予追訴了。

　　可見(jiàn)，由于不了解刑法，一些“法盲”般的說(shuō)法很容易傳播開(kāi)來(lái)。還好，公安部門及時(shí)澄清，并表明將依法追查到底。不過(guò)，當(dāng)?shù)鼐降钠瓢笡Q心不由得令人想起“命案必破”這個(gè)話題。

　　近代刑法學(xué)鼻祖、意大利刑法學(xué)家貝卡利亞說(shuō)過(guò)，刑罰的有效性不在于刑罰的殘酷性，而在于刑罰的及時(shí)性和不可避免性。如果犯罪人長(zhǎng)期逍遙法外，不僅對(duì)于被害人極不公平，對(duì)于其他人也是一個(gè)潛在威脅。所以，長(zhǎng)期以來(lái)，爭(zhēng)取及時(shí)破案是各國(guó)司法機(jī)關(guān)防治犯罪的有效手段與基本目標(biāo)。在我國(guó)，“命案必破”曾經(jīng)被公安機(jī)關(guān)當(dāng)做打擊犯罪的口號(hào)和指標(biāo)，而近年來(lái)，這一提法公安部門也開(kāi)始反思。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，站在打擊犯罪和保護(hù)人民的角度，追求“命案必破”，對(duì)于督促偵查機(jī)關(guān)從速辦理命案有著積極的意義，但站在客觀科學(xué)的角度，“命案必破”的邏輯又帶有“理想”色彩。犯罪學(xué)研究表明，犯罪，尤其是暴力犯罪，是人格、社會(huì)和環(huán)境的產(chǎn)物。礙于科技、人性和認(rèn)識(shí)的局限，不可能所有案件都能偵破，或者被及時(shí)偵破，極少數(shù)大案、要案長(zhǎng)時(shí)間破不了也符合客觀規(guī)律。正是因?yàn)椤懊副仄啤痹诤艽蟪潭壬象w現(xiàn)出偵查機(jī)關(guān)的主觀意志，其在督促快速結(jié)案的同時(shí)，很容易造成刑訊逼供、抓人頂罪等職務(wù)方面的違法犯罪行為，并為冤假錯(cuò)案埋下伏筆。所以，對(duì)“南大碎尸案”至今沒(méi)有偵破也要有正確的認(rèn)識(shí)。

　　其實(shí)，就犯罪防治而言，偵破命案是問(wèn)題的一個(gè)方面，更重要的目標(biāo)還在于減少命案，防控命案發(fā)生。事后的破案和懲罰更多是在預(yù)防犯罪人本人再犯罪（亦安撫被害人及其家屬），但在事發(fā)前或者事發(fā)過(guò)程中，若能夠及時(shí)防控犯罪，則可將損害減小到最低程度。據(jù)報(bào)道，上海市公安局刑偵總隊(duì)就做過(guò)這方面的嘗試，他們?cè)凇懊副仄啤钡幕A(chǔ)上，提出“命案防控”理念，建立了“疑似被侵失蹤人員調(diào)查”等機(jī)制，由此有益于提前防治命案的發(fā)生。

　　當(dāng)然，期待公安機(jī)關(guān)能夠積極偵破命案的同時(shí)，如何建立一套行之有效的命案防控體系恐怕不是公安機(jī)關(guān)一己之力能夠做到的。把命案?jìng)善谱鳛樯鐣?huì)治理的一部分，協(xié)調(diào)各方力量，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這值得探索和作為。□金澤剛（同濟(jì)大學(xué)智庫(kù)項(xiàng)目專家，法學(xué)教授）