北京黑導(dǎo)游在帶團(tuán)過程中辱罵游客,并威脅游客“你是不是想死呀你”,視頻傳到網(wǎng)上,讓首都的臉面很是掛不住。奇怪的是,外面都吵翻天了,可北京旅游部門愣是沒接到當(dāng)事游客的投訴。這事蹊蹺之處在于,消費(fèi)者愿意把視頻給網(wǎng)站給記者,卻沒想過給管理部門打個(gè)電話。相比于前者的迂回曲折,后者不是更直接更有效的辦法嗎?
一個(gè)原因當(dāng)然是想息事寧人,身在他鄉(xiāng),人生地不熟的,多一事不如少一事,就像那個(gè)被389元一斤的鰉魚宰了一刀的常州游客,受了氣付了錢,臨走了還得跟人家來個(gè)擁抱,一直到離開了才敢在網(wǎng)上說出自己的遭遇。人都有趨利避害之心,黑導(dǎo)游把狠話都說在前頭了,游客個(gè)人信息,電話身份證號(hào),沒準(zhǔn)連家庭住址都在人家手里揣著,要真弄出什么事怎么辦?網(wǎng)上發(fā)發(fā)帖是一回事,跑到旅游部門投訴是另外一回事。北京的黑導(dǎo)游存在不是一兩天了,這么多年時(shí)有反映,可問題解決了沒有?面對(duì)這種情況,游客心里有點(diǎn)畏懼,有些其它聯(lián)想是很正常的事。其實(shí)游客寧愿發(fā)帖也不愿意上門就是最直白的投訴了。敢怒不敢言,這說明法律的撐腰力度還不夠,黑導(dǎo)游敢在車上口出狂言,也說明對(duì)他們的打擊力度不夠,他們有恃無恐。一些地方甚至存在蛇鼠一窩的利益鏈,消費(fèi)者怎么可能不投鼠忌器?
消費(fèi)者的心態(tài)很正常,但監(jiān)管者不能有多一事不如少一事的心態(tài),而應(yīng)該像貓聞著魚腥味一樣興奮不已。游客不曝光,這些爛事可能還捂在蓋子里,沒人知道,怎么打擊無從下手。而游客一曝光,正是按圖索驥、一窩端的時(shí)候,換個(gè)角度說,這也是幫助當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)旅游環(huán)境的好機(jī)會(huì)。沒有游客的直接投訴,查處起來確實(shí)要費(fèi)力很多,但沒有游客投訴就不能查案嗎?視頻中那張面孔的五官已經(jīng)很清楚,沒打馬賽克,也沒做模糊處理,四下里一調(diào)查,真相就出來了,難道得把名字印在臉上才叫線索?管理部門說法律不完善、處罰力度不夠,罰的還不如違法收入多,這只怕也的確是個(gè)問題,可是抓野導(dǎo)難,罰野導(dǎo)也難,管旅游公司總不難吧?黑導(dǎo)游的客人是從哪來的,車子又是從哪來的,鐵打的營盤流水的兵,如果是旅游公司的可以罰旅游公司,是黑車,也可以請(qǐng)運(yùn)管部門配合查處。
現(xiàn)行法律的約束力并不弱,旅游法明確規(guī)定:旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者,不得指定具體購物場(chǎng)所,不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。對(duì)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)也明確規(guī)定,不得私自承攬導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù),不得擅自變更旅游行程或中止服務(wù)活動(dòng),不得向旅游者索取小費(fèi)等。這一系列的規(guī)定,其實(shí)都是執(zhí)法的依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行,一些景區(qū)就不會(huì)有那么多旅游公司掛羊頭賣狗肉;嚴(yán)格執(zhí)行,全國一大批以次充好的購物店都得關(guān)門歇業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行,鋪天蓋地般的一兩百元一日游就不會(huì)如此肆無忌憚。
還是應(yīng)該立足于現(xiàn)有法律,先把現(xiàn)有的法律用足用透了,搞清楚了是法律無力還是監(jiān)管不給力的問題,再來談修法擴(kuò)權(quán)的問題,否則,法律再完備,執(zhí)行不力也是白紙一張。
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