3月9日下午，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)李建國(guó)向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作關(guān)于中華人民共和國(guó)慈善法草案的說(shuō)明。之后，各代表團(tuán)將對(duì)《中華人民共和國(guó)慈善法（草案）》進(jìn)行審議。草案強(qiáng)化了慈善組織的信息公開(kāi)義務(wù)，草案規(guī)定，慈善組織應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)組織章程和決策，執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)成員信息以及國(guó)務(wù)院民政部門(mén)要求公開(kāi)的其他信息；慈善組織應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開(kāi)其年度工作報(bào)告，包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、年度開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng)情況、慈善財(cái)產(chǎn)的管理使用情況、開(kāi)展慈善項(xiàng)目情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況。(3月10日北京青年報(bào))

　　慈善事業(yè)做得怎么樣，是我們這個(gè)時(shí)代與社會(huì)的體溫表。在公眾的集體意識(shí)中，他們表達(dá)捐贈(zèng)意向的權(quán)利在覺(jué)醒；對(duì)項(xiàng)目提出意見(jiàn)或投訴的權(quán)利在覺(jué)醒；了解捐款去向的權(quán)利在覺(jué)醒；減少或停止捐款的權(quán)利在覺(jué)醒。我對(duì)你不信任，或者你不讓我對(duì)你信任，我就可以選擇少捐、向其他慈善機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，或者直接不捐了。可以說(shuō)，誠(chéng)信公開(kāi)，是一切慈善的第一生命，也是我國(guó)慈善立法繞不開(kāi)的首要命題。

　　慈善法草案修改，在此之前，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)慈善法草案進(jìn)行了兩次審議，一些重要內(nèi)容引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，慈善組織的信息公開(kāi)首當(dāng)其沖。應(yīng)借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)，從法律制度上厘清政府權(quán)力和慈善者權(quán)利的法律關(guān)系，更好地賦予捐贈(zèng)人的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，為公益慈善打造“玻璃做的口袋”，建立公開(kāi)透明的機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)懲處挪用截留善款的行為。這些都應(yīng)成為慈善法必須充分考量的細(xì)節(jié)。而如何公開(kāi)慈善組織工作人員的工資福利情況，更是立法中必不可少的。

　　慈善信息公開(kāi)是個(gè)復(fù)雜的活兒，但只要用心就不難。先要建好兩本賬，第一是慈善款物的總賬。建立慈善信息互動(dòng)平臺(tái)，公開(kāi)慈善捐助信息，包括接收捐贈(zèng)、款物使用、受益對(duì)象等。不僅要公開(kāi)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng)情況、慈善財(cái)產(chǎn)的管理使用情況、開(kāi)展慈善項(xiàng)目情況，而且要公開(kāi)慈善組織涉及款物收入與流向的所有動(dòng)態(tài)信息，公開(kāi)慈善組織人員費(fèi)用明細(xì)與占善款善物的比例。第二是交互式個(gè)人賬戶。不妨參照快遞公司的查詢系統(tǒng)，個(gè)人捐款跟蹤去向，讓捐款人看得清清楚楚，明明白白。

　　同時(shí)，不管對(duì)總賬，還是對(duì)個(gè)人捐款，凡是有質(zhì)疑的，做到有問(wèn)必答。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，一查到底，公開(kāi)處理結(jié)果。公眾對(duì)回復(fù)與處理不滿意的，可通過(guò)舉報(bào)系統(tǒng)直接向相關(guān)公權(quán)機(jī)關(guān)舉報(bào)，由其介入調(diào)查，及時(shí)查清原委，廓清真相，將騙捐詐捐、挪用截留、濫用私分、侵吞貪污善款善物的行為繩之以法。

　　莎士比亞說(shuō)“慈善是高尚人格的真實(shí)標(biāo)記”。慈善組織也應(yīng)該表現(xiàn)出尊重、真誠(chéng)、信義、博愛(ài)與奉獻(xiàn)的品質(zhì)。捧不出一本細(xì)賬來(lái)，慈善組織的公信力就難以建立。缺法律、缺能力、缺公信，是當(dāng)下中國(guó)慈善事業(yè)所面臨的糾結(jié)與尷尬，期待通過(guò)立法的規(guī)制，讓公眾看到從頂層設(shè)計(jì)到透明運(yùn)作、再到慈善組織自身完善的嬗變，使“要我慈善”真正華麗轉(zhuǎn)身到“我要慈善”。

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