“三公”經(jīng)費(fèi)再減少　厲行節(jié)儉見成效

　?。ㄐ氯A社發(fā)）

　　近日，100多家中央單位陸續(xù)在網(wǎng)上公開部門預(yù)算，社會(huì)關(guān)注度高的2016年“三公”預(yù)算也一并亮相，總額比2015年初預(yù)算下降0.1%。專家認(rèn)為，“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)6年下降，是向廉潔政府邁進(jìn)的標(biāo)志。

　　連續(xù)6年下降

　　今年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算上限為63.1億元，比去年初預(yù)算減少0.06億元，下降0.1%，這是“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)第6年下降。

　　具體而言，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，因公出國（境）費(fèi)20.27億元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)34.41億元，公務(wù)接待費(fèi)8.42億元。

　　此外，對(duì)比可以發(fā)現(xiàn)，2016年預(yù)算比2015年執(zhí)行數(shù)增加9.37億元，增長17.4%。對(duì)于今年預(yù)算數(shù)高于去年執(zhí)行數(shù)一事，財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，主要是因?yàn)橹醒氡炯?jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算連續(xù)多年壓縮，下降幅度較大，為保障各部門正常工作需要，2016年中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總體上按照不超過2015年年初預(yù)算數(shù)控制。

　　財(cái)政部強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)完善“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模，確保中央本級(jí)年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總規(guī)模比上年只減不增。

　　“車改”功勞大

　　數(shù)據(jù)對(duì)比顯示，2016年中央本級(jí)公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)減少0.18億元，公務(wù)接待費(fèi)減少0.77億元。

　　經(jīng)費(fèi)減少與各部門貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)要求，從嚴(yán)控制和壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出密切相關(guān)。而受公務(wù)用車改革影響，公務(wù)用車支出減少也是促使“三公”經(jīng)費(fèi)減少重要原因之一。

　　以國家衛(wèi)計(jì)委為例，2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為4058.70萬元，比2015年執(zhí)行數(shù)減少344.64萬元，而公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)一項(xiàng)，就比去年減少161.25萬元。

　　中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明指出，今年“三公”經(jīng)費(fèi)的支出政策是壓縮一般性支出，而從預(yù)算的總數(shù)來看，公車運(yùn)營維護(hù)、公車購置費(fèi)用等占“三公”經(jīng)費(fèi)大頭的預(yù)算安排大幅下降，表明公車改革正在取得成效。

　　在公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)減少的同時(shí)，而因公出國（境）費(fèi)增加0.89億元。財(cái)政部表示，因公出國（境）費(fèi)增加主要是因?yàn)?016年出訪任務(wù)、參加國際賽事等增加。

　　邁向廉潔政府

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院教授丁建臣在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，“構(gòu)建廉政廉潔政府，這是政府‘為人民服務(wù)’宗旨的本質(zhì)要求，‘三公’經(jīng)費(fèi)的減少是打造廉潔高效政府的具體舉措。”

　　“社會(huì)對(duì)‘三公’經(jīng)費(fèi)的關(guān)注度非常高，而政府愿意用預(yù)算公開這種方式，主動(dòng)回應(yīng)公眾的知情權(quán)，是勇于承擔(dān)責(zé)任的一種表現(xiàn)。”山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李華向本報(bào)表示，公布“三公”經(jīng)費(fèi)，一定程度上是從制度程序?qū)φM(jìn)行監(jiān)督約束，而政府愿意公開的姿態(tài)，是民主化管理提升的表現(xiàn)。

　　當(dāng)然，也有專家指出，“三公”經(jīng)費(fèi)公開可以更加詳細(xì)，甚至將枯燥復(fù)雜的數(shù)據(jù)變?yōu)楹喢饕锥摹巴ㄋ鬃x本”，讓更多的老百姓看得明白，能夠更加有效地進(jìn)行監(jiān)督。

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