記者5月9日從教育部新聞發(fā)布會(huì)上了解到,各地中小學(xué)校要按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開足開好體育課程,嚴(yán)禁削減、擠占體育課時(shí)間。國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,要大力推動(dòng)足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目,積極推進(jìn)田徑、游泳、體操等基礎(chǔ)項(xiàng)目及冰雪等特色項(xiàng)目,廣泛開展乒乓球、羽毛球、武術(shù)等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。進(jìn)一步挖掘整理民族民間體育,充實(shí)和豐富體育課程內(nèi)容。(5月10日人民網(wǎng))
青少年體質(zhì)健康一直備受輿論關(guān)注,保證學(xué)生具有充足的體育活動(dòng)時(shí)間,已經(jīng)成為社會(huì)廣為關(guān)注的焦點(diǎn)。全面實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,按照教育部規(guī)定的體育課時(shí)開全課程、開足課時(shí),做到絲毫不許打折,不得以任何理由擠占體育課時(shí)間,這考驗(yàn)著職能部門和教育機(jī)構(gòu)的善治智慧。嚴(yán)禁中小學(xué)校削減擠占體育課時(shí)間,竊以為還需要相應(yīng)的配套措施支撐,才能確保一紙規(guī)定更好地“落地生根”。
近年來(lái),有些學(xué)校為了追求升學(xué)率,于是把學(xué)生做課間操、上體育課的時(shí)間也剝削掉,學(xué)生的體育課一度陷入了“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的狀態(tài),體育課時(shí)得不到很好的保證。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是,雖然中小學(xué)生體質(zhì)總體上略有上升,但是仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如,中小學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)率呈下滑趨勢(shì),體育鍛煉普遍缺乏,體質(zhì)健康不容樂(lè)觀。只要通過(guò)比照《學(xué)生體質(zhì)健康檢測(cè)結(jié)果》,仍有不少中小學(xué)生的形態(tài)和運(yùn)動(dòng)能力指標(biāo)劣勢(shì)明顯。因此,要謹(jǐn)防體育課在實(shí)際操作中變形走樣,必須祭出相應(yīng)的配套政策加以支撐。
首先,要建立健全評(píng)優(yōu)機(jī)制,與體育課進(jìn)行捆綁考核。教育部制定《標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)該是希望能夠激勵(lì)學(xué)生每天至少鍛煉一小時(shí),對(duì)無(wú)故擠占體育課、不落實(shí)體育活動(dòng)要求的學(xué)校或教師,在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面可以考慮實(shí)行“一票否決”。相信有了評(píng)優(yōu)機(jī)制的介入,體育課不受重視的局面得以較好的改良。目前全國(guó)各地普遍推行的體育中考作用凸顯,河南省已將體育中考分值統(tǒng)一提高到70分,北京中考將體育與語(yǔ)數(shù)外一起作為4門必考科目之一(其它科目是選考),這些舉措值得提倡和借鑒。
其次,建立體育課專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估制度。在學(xué)校體育工作中,管理不到位是不容忽視的關(guān)鍵一環(huán)。再好的制度也須在執(zhí)行的基礎(chǔ)上才有意義,否則就成了一紙空文。嚴(yán)禁削減擠占體育課,可以通過(guò)采取學(xué)校自測(cè)、教育部門審核、社會(huì)監(jiān)督等方式進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,充分發(fā)揮督評(píng)作用。只有具備了可操作性的督評(píng)制度,才能準(zhǔn)確把握學(xué)生體質(zhì)健康狀況和變化趨勢(shì),防止體育課時(shí)間在實(shí)際執(zhí)行中“短斤缺兩”。
第三,要嚴(yán)格實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康行政問(wèn)責(zé)制度。一旦有了問(wèn)責(zé)的跟進(jìn),可以有效改變體育課“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的狀況,改變無(wú)人問(wèn)責(zé),無(wú)從問(wèn)責(zé)的局面,牽住了學(xué)校體育工作發(fā)展的牛鼻子。有專家建議將此舉提高到反腐敗的高度來(lái)認(rèn)識(shí),對(duì)于不稱職、不作為的校領(lǐng)導(dǎo)和政府教育主管部門領(lǐng)導(dǎo),要實(shí)行問(wèn)責(zé)制。不難看出,問(wèn)責(zé)是落實(shí)制度的一把尚方寶劍,要形成長(zhǎng)效態(tài)勢(shì),使之起到震懾和促進(jìn)的作用。
一言概之,嚴(yán)禁削減擠占體育課,必須有配套措施作支撐。配套措施不僅能夠推動(dòng)體育課執(zhí)行的力度,而且能夠完善相應(yīng)的管理體系。說(shuō)到底,體育課能否抓得好,關(guān)鍵在于落實(shí)。而落實(shí)必須要靠相應(yīng)的配套措施“兜底保障”,方能讓不打折的體育課真正“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。