隨著涉事責(zé)任人被清退、罰款、道歉等一系列處罰,湖南天價(jià)收費(fèi)案算是塵埃落定。在公眾的千呼萬(wàn)喚中,“天價(jià)救援費(fèi)”、“天價(jià)救護(hù)車”等打劫性收費(fèi)行為能否以此為鑒,真正退出歷史舞臺(tái),無(wú)疑是此事件的最大看點(diǎn)。
“天價(jià)救援”完全背離法治精神。國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部早在2010年就下發(fā)《關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》,明確要求健全高速公路救援服務(wù)體系、規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)行為、完善高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)政策等。這種“獅子大開(kāi)口”的收費(fèi),顯然與國(guó)家部委的要求背道而馳。
從過(guò)往案例來(lái)看,一些高速公路車輛救援站與地方政府存在千絲萬(wàn)縷的瓜葛,名義上不屬于政府部門(mén),實(shí)際則是部門(mén)委托、指定,“只此一家別無(wú)分店”。在滋生腐敗、利益勾連的同時(shí),由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),車主毫無(wú)議價(jià)能力,只能任由救援站宰割。
從甘肅汽車追尾要求2萬(wàn)元拖車費(fèi),到山東運(yùn)輸車被索要14.7萬(wàn)元拖車費(fèi),再到河北境內(nèi)交通事故收取清障費(fèi)8萬(wàn)多元……近年來(lái),高速公路的“天價(jià)收費(fèi)”事件屢屢出現(xiàn)。既有國(guó)家部委的明確規(guī)定,又面臨公眾洶涌澎湃的反對(duì)聲,一些高速公路車輛救援站卻仍然我行我素,繼續(xù)實(shí)施明火執(zhí)仗的“剪徑”行為。
破解“天價(jià)救援”等當(dāng)代“剪徑”行為,首先要靠市場(chǎng)。由于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),“天價(jià)救援”得以有恃無(wú)恐地坐地起價(jià)。惟有盡快開(kāi)放道路救援市場(chǎng),充分利用民間資本參與競(jìng)爭(zhēng),才能打破壟斷的壁壘,破除一些救援公司與政府部門(mén)的勾連鏈條。變“拖車公司說(shuō)了算”為“市場(chǎng)決定”,才能倒逼高速公路車輛救援價(jià)格透明、公正、合理。
要從根本上杜絕“天價(jià)救援”行為,最終還要靠法治。盡管國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部的通知規(guī)定當(dāng)事人可以選擇社會(huì)救援機(jī)構(gòu),但由于缺少細(xì)則,導(dǎo)致實(shí)際操作中一些人有機(jī)可乘。有賴于此,應(yīng)該進(jìn)一步完善高速公路救援體系,建章立制,杜絕制度和監(jiān)管的空白。在中央及地方逐步建立權(quán)責(zé)清單的背景下,加快建立中介服務(wù)清單理應(yīng)提上議事日程。