海口出臺一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 加大對集裝箱外貿(mào)航線扶持

　　?？诰W(wǎng)5月18日消息（記者黎光）今天召開的海口市政府57次常務(wù)會原則通過3個鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，實施后可望從今年中起開始發(fā)力，對海口完成全年任務(wù)目標起到促進作用。

　　從三個方面鼓勵水運

　　這次常務(wù)會通過的《?？谑写龠M航運業(yè)穩(wěn)定發(fā)展辦法》是將正在實施的《?？谑蟹龀趾竭\業(yè)發(fā)展辦法》和曾經(jīng)實施的《關(guān)于進一步扶持航運業(yè)發(fā)展的若干意見》兩項政策合二為一。

　　市交通部門負責人介紹，這次合并修改重點有三個：一是再次對水路貨運周轉(zhuǎn)量進行補貼和獎勵。2014年為刺激經(jīng)濟發(fā)展，市政府頒布實施了《關(guān)于進一步扶持航運業(yè)發(fā)展的若干意見》，對本市船務(wù)公司完成水路貨運周轉(zhuǎn)量增量進行補貼，以鼓勵船務(wù)公司提高運輸效率，效果明顯。預測今年如果沒有政策的扶持，我市水路貨運周轉(zhuǎn)量還將大幅下降。為止跌回穩(wěn)，維持海口市與一些水運集團建立的長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，這次將2014年執(zhí)行的對水路貨運周轉(zhuǎn)量的補貼政策融入《辦法》中。

　　二是加大集裝箱外貿(mào)航線和外貿(mào)出口重箱的扶持。為減少外貿(mào)航線的虧損，鼓勵外貿(mào)航線多點掛靠，達到通達多個國家，降低航線成本的目的，《辦法》規(guī)定，對從海口港始發(fā)的外貿(mào)集裝箱航線，每多掛靠1個國家港口，視新開通航線，每月補貼50萬元。

　　此外，?？诙嗉彝赓Q(mào)企業(yè)（中航特玻、英利等）要求?？诟奂用芟愀弁赓Q(mào)航班，以縮短物流時間、降低物流成本，增強產(chǎn)品市場競爭力。省、市商務(wù)部門也提出增加外貿(mào)出口的補貼，以促進全省外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展，外貿(mào)出口重箱補貼由每標箱50元提高到100元。

　　三是増加對集裝箱存量的補貼，以穩(wěn)定存量、預防下滑。對年度完成集裝箱吞吐量沒有減少，且達到1萬標箱以上的企業(yè)補貼5-150萬元，增量由統(tǒng)一獎勵50元，改為獎勵30元至120元不等，以彌補集裝箱量大的企業(yè)補貼卻減少的缺陷。

　　入園項目享受專項建設(shè)基金支持

　　會議通過的《海口市桂林洋國家熱帶農(nóng)業(yè)公園（體驗區(qū)）入園及優(yōu)惠政策若干規(guī)定》提出，入園項目除享受國家專項建設(shè)基金、中央預算內(nèi)投資“三農(nóng)建設(shè)”專項資金及中央、省、市財政相關(guān)專項資金支持外，還可享受土地、財政、科技與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才鼓勵等優(yōu)惠政策。

　　《規(guī)定》提出，入園企業(yè)的辦公用房由農(nóng)業(yè)公園公司統(tǒng)一規(guī)劃與建設(shè)，同時入園企業(yè)享有使用農(nóng)業(yè)公園公共配套服務(wù)設(shè)施優(yōu)惠政策的支持。入園企業(yè)中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人才可參照?？谑鞋F(xiàn)行人才獎勵相關(guān)政策。具體的人才獎勵政策參照《?？谑胸瀼芈鋵嵤≌P(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控的實施意見》、《?？谑腥嗣裾P(guān)于進一步規(guī)范購房入戶條件的實施意見》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　利用基金激活和完善創(chuàng)業(yè)投融資環(huán)境

　　會議通過《海口投資管理有限公司關(guān)于設(shè)立?？谑挟a(chǎn)業(yè)引導基金的請示》。

　　據(jù)介紹，為進一步完善和優(yōu)化?？诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引社會資金和企業(yè)聚集，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，?？谑姓O(shè)立政府引導基金，發(fā)起設(shè)立專業(yè)的引導基金，主要投資旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康和文化體育產(chǎn)業(yè)等十二個重點產(chǎn)業(yè)方向。

　　引導基金按“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”原則運作，發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應，引導民間資金投向“十三五”重點領(lǐng)域的成長中級擬上市企業(yè)，促進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)資本、項目、技術(shù)和人才向?？诩?，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資效益。

　　?？谕顿Y管理有限公司負責人介紹，引導基金成立的目標是，加快培育戰(zhàn)略重點產(chǎn)業(yè)，培育一批重點產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)，推動戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)盡快成長為支柱產(chǎn)業(yè)。強化財政資金的杠桿效應，有效放大社會資本供應量，擴大支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本規(guī)模。招商投資，加速高端資助創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)鏈集聚，利用引導基金吸引技術(shù)先進、市場前景好的新企業(yè)和項目落戶?？?。完善海口市產(chǎn)業(yè)融資功能，增強金融服務(wù)能力，利用基金激活和完善創(chuàng)業(yè)投融資環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)和金融資本集聚。

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