工業(yè)和信息化部28日發(fā)布通告，通報在2016年一季度發(fā)現(xiàn)不良軟件29款，有的違規(guī)收集使用用戶個人信息、有的強(qiáng)行捆綁其它無關(guān)APP，甚至有的惡意“吸費(fèi)”。工信部提醒，手機(jī)中若有這些APP，應(yīng)盡快卸載、刪除。同時，工信部還提醒消費(fèi)者：通過正規(guī)渠道下載手機(jī)APP；更換手機(jī)號后及時解綁、注銷、變更。（《中國日報》5月29日）

　　針對存在“違規(guī)收集使用用戶個人信息”、“強(qiáng)行捆綁其它無關(guān)APP”、“惡意吸費(fèi)”等問題的各種不良APP軟件，工信部能發(fā)布相關(guān)名單，并對消費(fèi)者給予“提醒”，當(dāng)然是必要和積極的，這不僅可以讓那些已安裝這些不良APP軟件的消費(fèi)者及時進(jìn)行卸載刪除，同時也能讓那些尚未安裝的消費(fèi)者提前規(guī)避這些不良APP軟件、防范可能由此產(chǎn)生的傷害和損失。

　　事實上，針對不良APP軟件，這已經(jīng)不是工信部第一次發(fā)布相關(guān)的通告和提醒了。如2015年7月，工信部就曾發(fā)布過類似的通告， 并公布存在問題的80款A(yù)PP軟件的詳細(xì)名單。而對比工信部的這兩次通告，不難發(fā)現(xiàn)，不僅其中涉及的軟件問題完全雷同，而且這些不良APP軟件所來源的網(wǎng)上“應(yīng)用商店”，實際上也存在不少重復(fù)。

　　這種背景下，面對這些一再出現(xiàn)的不良APP軟件，及其所棲身的網(wǎng)上應(yīng)用商店 ，顯然不能總是僅止于簡單“通告”、“提醒”，還必須進(jìn)一步依法依規(guī)主動采取更加強(qiáng)有力的處置懲治措施。很明顯，相比簡單的“通告、提醒”，只有進(jìn)一步依法嚴(yán)厲懲處這些存在嚴(yán)重問題的不良APP軟件，讓其付出足夠的代價、大大增加其違法行為的成本，才不僅能充分產(chǎn)生“以儆效尤”的法治效果，避免和減少不良APP軟件帶來的社會危害。

　　當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)懲不良APP軟件的同時，進(jìn)一步從全面法治的角度審視，也要意識到，針對大量普遍存在的不良APP軟件，目前我們在立法上，仍存在許多有待進(jìn)一步完善之處。比如，針對APP軟件“違規(guī)收集使用用戶個人信息”，盡管刑法已規(guī)定，“竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役……”，但其中“公民個人信息”的完整準(zhǔn)確定義是什么、“情節(jié)嚴(yán)重”又如何準(zhǔn)確認(rèn)定，實際上還缺乏進(jìn)一步的清晰法律界定。顯然，只有從“科學(xué)立法”、“嚴(yán)格執(zhí)法”等各個層面全面推進(jìn)法治，才可能不斷祛除不良APP軟件滋生的土壤，才能充分捍衛(wèi)消費(fèi)者權(quán)益。