到超市偷東西,為什么只偷一只雞腿?5月31日晚,南京玄武警方抓獲一個(gè)奇怪的小偷,牽出了一段令人心酸的故事。辦案民警甚至發(fā)朋友圈稱,這是自己抓過(guò)的最讓人心酸的小偷,并倡議大家給孩子捐款捐物。不到三個(gè)小時(shí),1.6萬(wàn)人次捐款金額已超30萬(wàn)元。(6月2日《北京青年報(bào)》)
這又是一個(gè)既心酸又令人感動(dòng)的故事?!白钚乃岬膬和?jié)禮物”,無(wú)奈做小偷的母親,迅即贏得廣泛的同情,雞腿變成愛(ài)心捐款,最終收獲“最幸運(yùn)的兒童節(jié)禮物”。愛(ài)心創(chuàng)造奇跡,讓一個(gè)母親、一個(gè)孩子、一個(gè)家庭走出了困境,不在人性善惡的邊緣徘徊。這只是個(gè)案,還有更多與這個(gè)孩子、這個(gè)母親相類似的情形,又該如何擺脫困境呢?
毫無(wú)疑問(wèn),這也是一個(gè)老生常談的“托底”故事。因?yàn)榉N種原因,總有一部分群體會(huì)陷入困境,在家庭無(wú)力負(fù)擔(dān)之時(shí),需要來(lái)自政府和社會(huì)的關(guān)愛(ài)和幫助。諸多的事件證明,社會(huì)不缺乏愛(ài)心,但是,又不得說(shuō)這些愛(ài)心更多的時(shí)候還是基于最原始的同情,與來(lái)自公共救助的缺位一樣,都存在制度內(nèi)驅(qū)的不足,被救助帶有或然性,這也無(wú)形導(dǎo)致求助對(duì)媒體與網(wǎng)絡(luò)的依賴,對(duì)微博微信求助的單一迷戀。
公民不幸陷入困境,真正需要的是制度性托底,即能夠?qū)で蟮嚼硭鶓?yīng)當(dāng)幫助的途徑與機(jī)構(gòu),由機(jī)制來(lái)解決問(wèn)題,給予救助、救濟(jì)。成熟的托底制度,既包括較高水平的公共保障機(jī)制,即合理的醫(yī)保、社保,較全面的政府救助機(jī)制,如特困救助、大病救助等等,還包括成熟的公益體系,即公益慈善救助,由政府與社會(huì)組織用責(zé)任編織起嚴(yán)密的網(wǎng),基于類權(quán)益保障的托底,而不是簡(jiǎn)單基于心酸、同情的“施舍”。
當(dāng)然,健全制度性托底體系并非一日之功,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和文明的培育進(jìn)程密不可分。應(yīng)該說(shuō),這些年的進(jìn)步還是有目共睹,比如,“刻章救妻”事件之后,公共保障與公共救濟(jì)制度越來(lái)健全,醫(yī)保報(bào)銷范圍逐步擴(kuò)大、報(bào)銷比例不斷提高,大病救助得以實(shí)施。無(wú)獨(dú)有偶,在“最心酸兒童節(jié)禮物”故事發(fā)生的當(dāng)天,國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,部署加強(qiáng)困境兒童保障工作,將困境兒童納入政府的供養(yǎng)、醫(yī)療、教育的保障范疇內(nèi)。如,個(gè)案劉金霞的孩子,將可享有基本醫(yī)保繳費(fèi)補(bǔ)貼,醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例可以提高,并給予應(yīng)有的大病救助等等。社會(huì)公益也得到更大發(fā)展,《慈善法》完成立法,即將實(shí)施,公益慈善組織發(fā)展環(huán)境將會(huì)更加寬松??傊?,“心酸”與“感動(dòng)”不會(huì)總是托底的滋味,公共保障、公共救濟(jì)與公益求助,形成完整的體系,必然會(huì)為共有的生命尊嚴(yán)筑起更牢的大堤。