聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日對(duì)參加角逐下一任秘書長(zhǎng)的候選人進(jìn)行了第二輪意向性投票。輿論分析認(rèn)為,本輪投票將進(jìn)一步?jīng)Q定一些候選人的去留。
   
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聯(lián)合國(guó)候選人重新洗牌 或現(xiàn)首位女秘書長(zhǎng)

??诰W(wǎng) http://6chong.cn 時(shí)間:2016-08-08 08:36

  聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日對(duì)參加角逐下一任秘書長(zhǎng)的候選人進(jìn)行了第二輪意向性投票。輿論分析認(rèn)為,本輪投票將進(jìn)一步?jīng)Q定一些候選人的去留。在第一輪投票后,克羅地亞前外長(zhǎng)普希奇已因排名“墊底”而宣布退出,使當(dāng)前的候選人剩下11位。澳大利亞前總理陸克文據(jù)稱有意參與角逐,但未能獲得本國(guó)提名。澳大利亞現(xiàn)總理特恩布爾最近表示,陸克文“不適合”出任這一職務(wù)。

  排名變化

  安理會(huì)本月輪值主席、馬來西亞常駐聯(lián)合國(guó)代表易卜拉欣8月5日表示,安理會(huì)已對(duì)11名候選人進(jìn)行了第二輪意向性投票,候選人將從各自的提名國(guó)家獲得自己的得票結(jié)果。安理會(huì)同時(shí)告知了聯(lián)大主席關(guān)于第二輪投票的情況,但并沒有透露投票結(jié)果。

  根據(jù)遴選安排,安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)的代表將舉行閉門會(huì)議,對(duì)候選人進(jìn)行意向性投票,但不公開結(jié)果。參與投票的代表將用“鼓勵(lì)”“不鼓勵(lì)”或“沒意見”3種選項(xiàng)來表明自己對(duì)候選人的態(tài)度。

  據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,葡萄牙前總理安東尼奧·古鐵雷斯在本輪投票中繼續(xù)領(lǐng)先,共獲得11張支持票、兩票“不鼓勵(lì)”,還有兩票棄權(quán)。在安理會(huì)7月21日舉行的第一輪投票中,古鐵雷斯獲得12票“鼓勵(lì)”和3票“沒意見”。

  另外,多名候選人的排名也有了新的變化。塞爾維亞前外交部長(zhǎng)武克·耶雷米奇上升至第二位,獲得8票支持、4票反對(duì)及3票棄權(quán)。原先排在第二的斯洛文尼亞前總統(tǒng)達(dá)尼洛·圖爾克則跌落至第四位。

  會(huì)是“她”嗎

  在本輪投票中,阿根廷外交部長(zhǎng)蘇珊娜·馬爾科拉脫穎而出,格外引人注目。結(jié)果顯示,她共獲得了8張支持票、6張反對(duì)票和1張棄權(quán)票,由早先的第七位躍升到第三位。而在第一輪投票中,馬爾科拉的“鼓勵(lì)票”還少于聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)、新西蘭前總理海倫·克拉克。

  輿論認(rèn)為,這一方面可能得益于馬爾科拉豐富的經(jīng)歷,使她成為一名“受歡迎的”人選,運(yùn)氣開始轉(zhuǎn)好。馬爾科拉既擔(dān)任過現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文的辦公廳主任,也曾是聯(lián)合國(guó)外勤保障部的首位負(fù)責(zé)人,還曾是世界糧食計(jì)劃署的首席運(yùn)營(yíng)官。

  另一方面則可能是由于她符合了當(dāng)前一個(gè)“時(shí)運(yùn)”。由于迄今的8位聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)都是男性,下一任秘書長(zhǎng)的遴選開始以來,選擇一位女性秘書長(zhǎng)的呼聲持續(xù)不斷。這從參加角逐的女性候選人數(shù)量上可見一斑,現(xiàn)有11名候選人中就有4名女性,這是前所未有的。

  不過,分析也認(rèn)為,現(xiàn)在下結(jié)論還為時(shí)尚早。安理會(huì)可能還需要進(jìn)行幾輪投票才能作出最后的決定。2006年,在現(xiàn)任秘書長(zhǎng)的遴選過程中,安理會(huì)共進(jìn)行了4輪意向性投票,才將最后人選確定下來。早在這次投票之前,俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表維塔利·丘爾金就表示,遴選過程將會(huì)持續(xù)“相當(dāng)一段時(shí)間”。他說,結(jié)果“不會(huì)在8月5日見分曉”。

  明爭(zhēng)暗斗

  分析認(rèn)為,按地區(qū)輪換的不成文慣例,下一任秘書長(zhǎng)遴選過程中的“東歐味”尤為濃厚。當(dāng)前11名候選人中就有7人來自東歐國(guó)家。東歐國(guó)家迄今沒有出過聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。作為安理會(huì)常任理事國(guó)的俄羅斯,要求下一任秘書長(zhǎng)來自東歐國(guó)家。

  在遴選下一任秘書長(zhǎng)的問題上,雖然聯(lián)合國(guó)首次引進(jìn)了改革,并于今年上半年組織候選人接受了“公開面試”,但按照《聯(lián)合國(guó)憲章》,最終的候選人必須獲得安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)的一致同意才能當(dāng)選,因?yàn)?個(gè)常任理事國(guó)具有一票否決權(quán)。

  分析認(rèn)為,由于美國(guó)與俄羅斯當(dāng)前關(guān)系緊張,美不太可能會(huì)支持俄羅斯的人選,而俄也不太可能會(huì)認(rèn)可美選擇的人選,最終仍需各方尋求妥協(xié)。這也從某個(gè)角度表明,雖然現(xiàn)在古鐵雷斯暫居領(lǐng)先,但或許難以堅(jiān)持到最后。他既不是來自東歐,也不能實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)選擇一個(gè)女掌門人的目標(biāo)。

  據(jù)報(bào)道,安理會(huì)還沒有宣布下一輪投票的時(shí)間?,F(xiàn)任秘書長(zhǎng)潘基文的任期到今年年底屆滿。按照慣例,安理會(huì)將在10月底前提名最終的秘書長(zhǎng)候選人,推薦給聯(lián)合國(guó)大會(huì),由聯(lián)大以決議形式正式任命。新秘書長(zhǎng)將在2017年1月1日上任。

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[來源:法制日?qǐng)?bào)] [作者:陳小方] [編輯:楊雨霞]
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