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67歲的徐義清家住城區(qū)劉家大堰。去年春天,他開始辦理父母留下的房產(chǎn)繼承過戶手續(xù),此間卻意外遭遇“奇葩證明”卡殼。
根據(jù)《繼承法》,被繼承人的父母、配偶和子女為第一順位繼承人。因此,他必須證明“父母的父母”爺爺奶奶已經(jīng)死亡,“他們早在解放前就去世了,即便在世也有150歲了?!钡菦]有部門能夠給他開出這份證明。
一年多來,他在不同地點、不同部門之間輾轉(zhuǎn)奔波,在塵封已久的檔案中拼湊自己的家族信息。但因年代久遠(yuǎn),過往登記的紙質(zhì)資料信息存在“斷代”甚至消亡情況,他找不到“父母的父母”死亡的證據(jù),難以舉證。
上輩留下房產(chǎn)
去年春上的時候,徐義清想把父母留下的房產(chǎn)過戶到自己名下,然后再留給兒子。位于劉家大堰的這套房子,房產(chǎn)證上是父親的名字。按法律規(guī)定,凡領(lǐng)取房產(chǎn)證的房屋,房屋權(quán)屬人死亡后,其合法繼承人就可以申請辦理繼承登記。
徐義清說,在房管局,他被告知“須先申報遺產(chǎn)繼承權(quán)公證”。他趕緊跑到市公證處。填表時,看著清單上羅列的證明材料,徐義清感覺“頭都大了”。為了辦齊證明材料,他來往于社區(qū)居委會、派出所、檔案館、公證處等。但在“父母的父母的死亡證明”這道關(guān)鍵手續(xù)上卡殼。
徐義清說,他的祖籍是“漢陽新溝”的。父親徐漢香只有10多歲的時候,爺爺、奶奶就過世了,后來被一位叔伯哥哥帶到宜昌讀書,后投身革命,和老家?guī)缀鯖]有聯(lián)系。解放后,徐漢香在一中當(dāng)老師,2002年過世時88歲。2013年,徐義清的母親過世,老人共留下兩套房產(chǎn),“當(dāng)時也沒有這個意識,留個遺囑啥的?!?/p>
徐義清共兄妹四人,徐義清是老大,還有大妹徐義珍、小妹徐義麗和小弟徐義端。不過,小弟在1988年因為疾病去世了。對于父母留下的房產(chǎn),兄妹三人都協(xié)商好了,一套歸徐義清,另一套歸徐義珍。
開具證明卡殼
徐義清找到所在的劉家大堰社區(qū),社區(qū)的負(fù)責(zé)人告訴他,“你如果要證明你父母死亡,我們可以出證明,大家都親眼所見?!钡鐓^(qū)拒絕為他開出“父母的父母”死亡證明,“這個我們確實不知道啊,怎么證明呢?”“別人說的也在理?!毙炝x清又跑到轄區(qū)派出所尋找?guī)椭!袄锩娴拿窬軣崆椋_證明的事也讓他們很為難?!毙炝x清說,民警告訴他根本就查不到相關(guān)檔案。
公證處又把徐義清支向法院,“他們一錘子就能搞定?!笔聦嵣?,對于這些林林總總的證明,公證處并不是“有意刁難”。因為根據(jù)法規(guī),公證出具的結(jié)論是認(rèn)定性的,如果依據(jù)公證書做出的行政行為錯了,公證處要承擔(dān)民事賠償責(zé)任?!叭绻椒ㄔ涸V訟,用調(diào)解書、判決書都可以直接過戶,不用提交公證書?!痹诤比勐蓭熓聞?wù)所律師毛勤國的指導(dǎo)下,徐義清把自己的大妹、小妹告上法庭;而大妹則把徐義清和小妹告上法庭,律師試圖通過法院進(jìn)行庭前調(diào)解,最后讓他們拿到法院的民事調(diào)解書過戶。
訴訟之路不通
今年8月20日,西陵區(qū)法院給大妹徐義珍訴徐義清和小妹徐義麗的案子下達(dá)了民事調(diào)解書,她順利辦下過戶。遺憾的是,在對徐義清訴大妹徐義珍、小妹徐義麗的案子時,法院認(rèn)為:“原告徐義清及被告徐義珍、徐義麗雖簽訂了遺產(chǎn)分割協(xié)議書,但原告提交的證據(jù)并不能證明徐義清、徐義珍、徐義麗系被繼承人全部第一順序繼承人,故對該協(xié)議的效力本院難以確認(rèn)?!?/p>
法院的這個判決讓律師毛勤國傻了眼,更讓徐義清感到無可奈何?!拔腋赣H如果還活著,都一百多歲了;爺爺奶奶如果還在世不成神仙了,怎么可能還活著?”11月23日,徐義清在市二醫(yī)院病房里,對如何才能繼承父母房產(chǎn)感到絕望。之前,為了這個官司他已經(jīng)支付一筆不菲的訴訟開支,“這到底是怎么啦,自家房子咋就歸不到自己的名下來呢?”
訂立遺囑必要
為避免遺產(chǎn)繼承糾紛,律師毛勤國建議,“盡可能在生前訂立遺囑,并在遺囑中寫明財產(chǎn)的歸屬和處理方式。最好要在第三方見證的情況下,對遺囑公證。公證就是為了依法保護(hù)公證雙方的合法權(quán)利,避免日后產(chǎn)生糾紛和矛盾?!?/p>
對于遺產(chǎn)繼承權(quán)公證,業(yè)界也有不同的聲音。據(jù)報道,在2015年的北京市“兩會”上,就有12名市政協(xié)委員聯(lián)名,認(rèn)為繼承權(quán)公證“手續(xù)繁瑣、花費巨大”。公證機(jī)構(gòu)往往要求繼承人提交100多年前出生的祖父母、外祖父母的死亡證明等文件,而他們可能二三十年前就去世了,這樣的要求超出了普通百姓的能力范圍。對此,也有不少法律界人士呼吁以“聲明”代替“證明”。中華遺囑庫管理委員會主任陳凱曾提議建立公告制度,“房產(chǎn)局認(rèn)可后發(fā)一個公告或通知,如果其他人有異議就去法院訴訟,如果沒有異議,公告期過了就過戶?!?/p>
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