近日,浙江省杭州市江干區(qū)檢察院發(fā)布消息,該區(qū)丁蘭街道城市管理辦公室原副主任、環(huán)衛(wèi)站原站長何福祥涉嫌濫用職權(quán)、貪污挪用公款一案,已偵查終結(jié)移送公訴部門審查起訴。此前,江干區(qū)紀(jì)委常委會(huì)決定,給予何福祥開除黨籍處分。
何福祥工作經(jīng)歷豐富,曾經(jīng)做過企業(yè)總會(huì)計(jì),當(dāng)過廠長,還當(dāng)過村委會(huì)主任和村黨支部書記。2002年3月,開始擔(dān)任丁橋鎮(zhèn)(現(xiàn)更名為丁蘭街道)環(huán)衛(wèi)站站長。用他自己的話說,“自己知難而進(jìn),為丁蘭地區(qū)的城市化推進(jìn)發(fā)揮了一定的作用?!比欢呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位后,面對(duì)金錢的誘惑,何福祥心理逐漸失衡,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生蛻變,產(chǎn)生了做事談價(jià)格、工作講條件、服務(wù)論報(bào)酬的錯(cuò)誤思想,將手中權(quán)力異化為牟取私利的工具。
2015年10月,江干區(qū)紀(jì)委收到關(guān)于何福祥違紀(jì)問題的信訪舉報(bào),隨即安排專人展開調(diào)查。隨著調(diào)查的逐步深入,何福祥頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、偽造個(gè)人檔案以及涉嫌違反國家法律法規(guī)等行為浮出水面。
由于環(huán)衛(wèi)工人流動(dòng)性較大,環(huán)衛(wèi)站工資發(fā)放對(duì)象并不固定。何福祥見其中有空子可鉆,于是將歪主意打到了環(huán)衛(wèi)工人的工資上。2007年4月,他指使環(huán)衛(wèi)站出納范某某虛構(gòu)10名員工,虛列工資用于套現(xiàn)。范某某按照何福祥的指示,在制作環(huán)衛(wèi)站工資表時(shí),除真實(shí)員工工資表外,還編造虛假員工姓名制作了另一個(gè)假的工資表。為了套取更多的現(xiàn)金供自己使用,2008年5月,何福祥又讓范某某在工資表上增加了6個(gè)假名字。
2008年,因工作需要,丁橋鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站出資成立了杭州大強(qiáng)保潔有限公司,何福祥兼任法定代表人、總經(jīng)理。他故技重施,指使公司出納趙某某虛構(gòu)18名員工,以虛列工資方式套取資金。
雖然大強(qiáng)保潔有限公司是國有企業(yè),但何福祥儼然將自己當(dāng)成了私企老板,經(jīng)常與其他公司老板吃吃喝喝,“聯(lián)絡(luò)感情”。與那些出手闊綽的老板相比,何福祥越發(fā)覺得自己的收入少得可憐。
為充分利用自己在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的人脈資源牟取私利,何福祥想到了“自立門戶”,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。他與人合資注冊(cè)成立杭州永藍(lán)綠化有限公司從事營利活動(dòng),根據(jù)出資比例占60%的股份。隨后,他又以個(gè)人及其配偶的名義,注冊(cè)成立杭州永蘭物業(yè)管理有限公司從事經(jīng)營活動(dòng),并擔(dān)任公司的法定代表人。
然而,十八大后,隨著正風(fēng)反腐力度不斷加大,何福祥漸漸感到了壓力。2013年5月,想著自己即將退休,為安度晚年,防止東窗事發(fā),何福祥便讓范某某、趙某某停止造假套現(xiàn)。就這樣,2007年到2013年間,何福祥共貪污環(huán)衛(wèi)工人工資300余萬元。此外,他還利用職務(wù)便利,挪用公款800余萬元進(jìn)行營利活動(dòng)。
在嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,反“四風(fēng)”的持續(xù)高壓下,何福祥無視紀(jì)律要求,依舊我行我素。2015年6月,他帶領(lǐng)丁蘭街道會(huì)計(jì)徐某某、環(huán)衛(wèi)站辦公室主任沈某某等人赴桐廬縣游玩。對(duì)于旅游花費(fèi),他覺得既然是組織員工放松,那么所有開支自然是由單位報(bào)銷。但考慮到市里三令五申嚴(yán)禁公款旅游,他便想到了用參加會(huì)議的名義,在自己一手掌控的大強(qiáng)保潔有限公司報(bào)銷,共計(jì)報(bào)銷住宿費(fèi)、餐費(fèi)等3820元。此外,何福祥還存在違反組織紀(jì)律、生活紀(jì)律的行為。
面對(duì)調(diào)查人員的詢問,何福祥一開始仍然覺得“付出與收入就得成正比,這些錢是自己這么多年付出應(yīng)得的,組織未給,自己取之”。經(jīng)過反復(fù)談話教育,他才逐漸認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤。他在懺悔書中寫道:“對(duì)不起家人,愧對(duì)組織的信任與培養(yǎng)。”
“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不能想著發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官?!苯蓞^(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,何福祥正是抱著既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)?shù)乃枷?,千方百?jì)運(yùn)用手中權(quán)力牟取私利。然而,“伸手必被捉”,何福祥即便退休了,仍要受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
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