人民日?qǐng)?bào)新論：抓住黃金期 當(dāng)好先行官

　　交通運(yùn)輸是一張國(guó)家名片，體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)提升綜合國(guó)力意義重大。習(xí)近平總書記高度重視交通運(yùn)輸工作，明確指出：“十三五”是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，要抓住這一時(shí)期，加快發(fā)展，不辱使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)發(fā)揮更大的作用。

　　高速公路總里程突破13萬(wàn)公里，交通短板得到彌補(bǔ)；累計(jì)減免通行費(fèi)約500億元，“降本增效”成果顯著；新改建農(nóng)村公路超過(guò)29萬(wàn)公里，交通扶貧穩(wěn)步推進(jìn)；破解網(wǎng)約車監(jiān)管這個(gè)世界級(jí)難題，努力創(chuàng)造“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”……回首2016年，交通運(yùn)輸工作穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好?？梢哉f(shuō)，中國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展已從瓶頸制約達(dá)到基本適應(yīng)，已經(jīng)踏上從世界交通運(yùn)輸大國(guó)邁向世界交通運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)的新征程。近日召開的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出新的議程設(shè)置：站在更高起點(diǎn)上，如何抓住黃金時(shí)期，不辱時(shí)代使命？

　　抓住黃金時(shí)期，首先要認(rèn)識(shí)到，在黃金時(shí)期，發(fā)展的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了很大變化。一是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不同，過(guò)去那種主要以規(guī)模擴(kuò)張為主導(dǎo)的增長(zhǎng)已不可持續(xù)，必須從注重總量增加向提高質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變；二是行業(yè)發(fā)展的環(huán)境不同，隨著土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng)，必須從“鋪攤子”轉(zhuǎn)為“上臺(tái)階”，從“粗放經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)為“精耕細(xì)作”；三是行業(yè)發(fā)展動(dòng)力不同，繼續(xù)依靠投資驅(qū)動(dòng)一條腿走路已難以為繼，必須促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大。這樣的變化說(shuō)明，老路既走不通，也走不遠(yuǎn)，唯有加快改革創(chuàng)新，才能適應(yīng)新時(shí)代的要求。

　　抓住黃金期，就要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的主線，也是交通運(yùn)輸工作的主線。交通運(yùn)輸作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官，更應(yīng)該在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中發(fā)揮引領(lǐng)性的作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。對(duì)照中央要求，交通運(yùn)輸工作應(yīng)該主動(dòng)服從大局，深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，既提升交通運(yùn)輸?shù)墓┙o效率和品質(zhì)，更為經(jīng)濟(jì)社會(huì)其他領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。

　　抓住黃金期，就要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。交通運(yùn)輸工作與群眾息息相關(guān)，是一件事關(guān)萬(wàn)家憂樂(lè)的民生工作，可以說(shuō)，交通運(yùn)輸工作的最終目的，正是為了更好滿足群眾的出行需求、增強(qiáng)群眾的獲得感。無(wú)論是建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，還是推進(jìn)交通安全綠色發(fā)展，最終目的都是為了讓人民滿意。

　　一條路，總是寄托著人們對(duì)未來(lái)的憧憬與夢(mèng)想。因此，交通事業(yè)不僅僅是鋪路架橋，而是把孤立的存在連接為一個(gè)有機(jī)的整體，把一個(gè)國(guó)家變成緊密相連的命運(yùn)共同體。抓住黃金期，當(dāng)好先行官，交通運(yùn)輸將既為千家萬(wàn)戶帶來(lái)福祉和便利，更為國(guó)家的改革發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

　?。ㄗ髡邽榻煌ㄟ\(yùn)輸部科學(xué)研究院院長(zhǎng)、研究員）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年01月03日 05 版）