23日,由國資委新聞中心、國資委研究中心等主辦的首屆中國企業(yè)改革發(fā)展論壇在京舉行,主題為“改革新動(dòng)能優(yōu)化供給側(cè)”。國務(wù)院國資委主任肖亞慶在主旨演講中表示,2017年國企改革已經(jīng)入爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破,包括:深入推進(jìn)公司制股份制混合所有制改革;切實(shí)建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制;不斷加大推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革力度;以管資本為主堅(jiān)決轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管職能;全面從嚴(yán)加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面超過92%,省級國資委監(jiān)管企業(yè)的改制面超過90%,全國國資監(jiān)管系統(tǒng)的國有控股上市公司達(dá)到1082家。
2017年,國企改革迫切需要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破,首要就是深入推進(jìn)公司制股份制混合所有制改革。肖亞慶透露,混改是國企改革的重要突破口,要積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,探索集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革。要按照完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí),加大力度全面完成國有企業(yè)公司制改革,積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,探索集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革。
此外,2017年國企改革的另一大關(guān)鍵是不斷加大推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。肖亞慶表示:要圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化國有資本重點(diǎn)投資方向,充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司的作用,促進(jìn)國有資本合理流動(dòng)優(yōu)化配置。要加快深度調(diào)整重組步伐,穩(wěn)步推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)層面兼并重組,加快推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力業(yè)務(wù)整合,進(jìn)一步實(shí)施專業(yè)化重組。要按照“三去一降一補(bǔ)”,全面完成化解過剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)“任務(wù)。(記者王雪青)
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