省政府近日出臺《關于深入推進政府系統(tǒng)重點領域廉政建設的意見》,從進一步治理“小金庫”,規(guī)范津貼補貼,防范違規(guī)兼職取酬,優(yōu)化投資項目審批等五大方面提出十六條具體意見。
《意見》重申,決不允許以任何形式、任何名義設立“小金庫”,將全面構建覆蓋資金收支管理全過程、各環(huán)節(jié)、多層級的“小金庫”防治體系。省級行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租出借一律實行公開招投標,收益全部納入預算管理,嚴禁體外循環(huán)。
一律不準在統(tǒng)一政策外新設津貼補貼、獎金項目,不準自行提高津貼補貼標準和水平。津貼補貼一律以銀行卡形式發(fā)放,不得以現(xiàn)金、有價證券、實物等其他形式發(fā)放。
《意見》明確,嚴禁領導干部違規(guī)在社會組織兼職。其中,現(xiàn)職領導干部不得在行業(yè)協(xié)會商會、工商經(jīng)濟類的聯(lián)合性社會團體、境外或境外資助的社會團體以及民辦非企業(yè)單位、基金會兼職。退(離)休領導干部不得在境外或境外資助的社會團體兼職,退休后三年內(nèi)一般不得到行業(yè)協(xié)會商會兼職。非專業(yè)出身的現(xiàn)職領導干部一般不得在文藝類社會組織兼職。
領導干部兼職期間不得領取社會組織的薪酬、獎金、津貼等報酬和獲取其他額外利益,也不得領取各種名目的補貼等。不得利用個人影響要求黨政機關、企事業(yè)單位提供辦公用房、車輛、資金等;不得以社會組織名義違規(guī)從事營利性活動;不得強行要求入會或違規(guī)收費、攤派、強制服務、干預會員單位生產(chǎn)經(jīng)營活動。
在投資項目審批方面,要求嚴格執(zhí)行投資項目清單管理。嚴格執(zhí)行政府核準的投資項目目錄,目錄之外的企業(yè)投資項目,一律實行備案管理,不設置任何前置審批。政府投資資金(除明確支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策確定項目外)只投向市場不能有效配置資源的公共領域項目,以非經(jīng)營性項目為主,原則上不支持經(jīng)營性項目。
發(fā)生設立“小金庫”、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、領導干部違規(guī)在社會組織兼職、違規(guī)審批投資項目等突出問題的,從嚴處理,嚴肅問責。對查實的相關違紀人員,一律點名道姓公開通報曝光。
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