廣西檢察機關(guān)推進婦女兒童維權(quán)工作紀實

　　□　本報記者　莫小松　本報通訊員　鄒筱溪

　　“動手打妻子不是你自己的家務(wù)事,這屬于家庭暴力,是法律監(jiān)管的范疇?！薄叭绻僭獾郊冶?你可以向單位、居委會、婦聯(lián)等機構(gòu)投訴、反映和求助,也可以向公安機關(guān)報案或是向法院申請人身安全保護令?！泵鎸冶┌府?dāng)事人黎某及沈某某,廣西壯族自治區(qū)柳城縣人民檢察院檢察官分別對他們進行了反家暴法治教育。

　　因懷疑妻子有外遇,2016年4月21日,酒后的黎某毆打妻子沈某某致其輕傷二級,黎某的行為涉嫌故意傷害罪。

　　柳城縣檢察院受理此案后,及時交由熟悉婦女心理、善于做思想工作的檢察官承辦。案發(fā)后,黎某認罪態(tài)度較好,有悔改之心,并且想與妻子重歸于好。沈某某念及夫妻情分,表示愿意諒解黎某,不再追究其刑事責(zé)任。

　　檢察機關(guān)考慮到兩人婚姻關(guān)系尚在存續(xù)中,黎某認識到了自己的錯誤,并得到被害人諒解,遂于2016年8月18日,對黎某作出相對不起訴決定。至今,沒有收到被害人反映繼續(xù)被傷害等情況。

　　這是廣西檢察機關(guān)關(guān)愛婦女兒童的一個典型案例。

　　“努力讓每一名婦女兒童都能在法治的港灣里得到庇護?！苯陙?廣西檢察機關(guān)以貫徹實施修改后的刑訴法為主線,以深入開展群眾工作為載體,切實深化專業(yè)化、規(guī)范化、社會化建設(shè),全方位、多側(cè)面推進和深化婦女兒童維權(quán)工作,穩(wěn)步推進未成年人檢察工作,同時構(gòu)建大部門合作機制,出臺相關(guān)制度,拓寬婦女兒童維權(quán)渠道,積極為合法權(quán)益受到侵害的婦女兒童提供法律援助和司法救濟,努力提高婦女兒童權(quán)益維護工作質(zhì)量和效果。

　　打擊犯罪

　　為婦女兒童織就法律保護網(wǎng)

　　女學(xué)生小靜(化名)被男教師黃某某猥褻,引起社會輿論高度關(guān)注。

　　防城港市港口區(qū)人民法院一審以猥褻兒童罪判處黃某某有期徒刑8個月。承辦檢察官收到判決書后以一審判決認定事實有誤、適用法律不當(dāng),量刑畸輕為由,向港口區(qū)人民法院提出抗訴。同時,防城港市人民檢察院高度重視該案件,指派婦女兒童維權(quán)崗負責(zé)人辦理此案。承辦檢察官深入細致地查閱一審卷宗材料,依法排除了對小靜詢問時無女性工作人員及他人代替法定監(jiān)護人簽名的兩份非法證據(jù),將支持抗訴意見書移送防城港市中院。

　　在防城港市兩級檢察機關(guān)努力下,防城港市中院對黃某某涉嫌猥褻兒童一案作出終審判決,對于檢察機關(guān)抗訴意見全部予以采納,將一審判處的有期徒刑8個月改判為有期徒刑8年。

　　檢察工作必須成為保護婦女兒童合法權(quán)益的堅強后盾。必須嚴厲打擊侵犯婦女兒童合法權(quán)益的犯罪活動,在辦理傷害、強奸、搶劫、拐賣婦女兒童等嚴重刑事犯罪中,堅持快捕快訴,專門開通婦女兒童維權(quán)“綠色通道”,并對符合條件的案件積極建議人民法院采用簡易程序?qū)徖?從快判決,切實保護婦女兒童身心健康。

　　從2014年起至2017年4月,廣西檢察機關(guān)共依法起訴強奸犯罪1665件1845人,起訴強制猥褻、侮辱婦女犯罪92件96人,起訴猥褻兒童犯罪179件181人,起訴拐賣婦女兒童犯罪75件149人,起訴拐騙兒童犯罪7件7人,起訴組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪678件993人。

　　寬嚴相濟

　　法情相融呵護未成年人成長

　　犯罪嫌疑人覃某伙同陳某、姚某竄至東蘭縣長樂鎮(zhèn)納標(biāo)村納串屯吳某住房,盜走人民幣6000元。

　　案發(fā)后,東蘭縣檢察院提前介入案件,指導(dǎo)公安機關(guān)調(diào)查取證。承辦檢察官經(jīng)查閱案卷發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人陳某作案時剛滿16周歲,屬于未成年人,是初犯。同時通過走訪得知,陳某的父母常年在外務(wù)工,從小獨自生活。由于缺乏家庭關(guān)愛,為了滿足生活開銷以及“報復(fù)”父母,在他人蠱惑下,陳某才誤入歧途。

　　到案后,陳某對自己的盜竊行為非常懊悔,如實供述了罪行,認罪態(tài)度較好,并且積極賠償被害人,取得了被害人諒解。通過對陳某的社會危險性、再犯可能性等方面的綜合考慮,承辦檢察官認為陳某犯罪情節(jié)較輕,應(yīng)從教育感化角度,盡力挽救,決定對其作附條件不起訴。

　　隨后,承辦檢察官不定期對陳某及其家庭進行跟蹤回訪,得知其在家里、村里以及學(xué)校都表現(xiàn)良好。經(jīng)過一段時間幫教后,陳某表示,希望能回到學(xué)校學(xué)習(xí)一技之長。

　　在了解陳某的想法后,東蘭縣檢察院立即聯(lián)系縣教育局等相關(guān)單位,協(xié)調(diào)其回校學(xué)習(xí)事宜,最終成功幫助陳某重返校園。目前,陳某在南寧市某理工技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)建筑專業(yè)。

　　在辦理未成年人犯罪案件中,廣西壯族自治區(qū)檢察機關(guān)始終堅持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲處為輔”原則,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對主觀惡性小、社會危害不大的輕微犯罪的未成年犯罪嫌疑人堅持實行輕緩的刑事政策,將涉罪學(xué)生的平時表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度作為檢察機關(guān)決定是否批準逮捕、提起公訴以及發(fā)表量刑建議的重要依據(jù),最大限度落實教育、感化、挽救方針,慎用逮捕強制措施,可捕可不捕的一律不捕,可訴可不訴的一律不訴,盡量減少羈押,防止交叉感染。保護而不袒護,寬容而不縱容,盡量挽救失足未成年人。

　　同時,開辟綠色通道,對案件實行優(yōu)先安排、優(yōu)先審查、優(yōu)先審結(jié)的“三優(yōu)先”及快速受理、快速審查、快速審結(jié)的“三快速”工作原則；定期跟蹤聯(lián)系不良行為青少年,在執(zhí)法辦案中開展有針對性的教育矯治工作,對未成年犯罪嫌疑人進行“一對一”跟蹤回訪幫教。

　　理念創(chuàng)新

　　努力拓寬婦女兒童維權(quán)渠道

　　小學(xué)女生小芳(化名)被鄰村男子鄧某以給手機玩游戲、事后給零用錢等手段多次誘奸。經(jīng)北海市鐵山港區(qū)人民檢察院提起公訴,最終鄧某被判處有期徒刑9年。

　　事件的發(fā)生對小芳的身心健康造成了極大傷害。案發(fā)后,小芳產(chǎn)生了焦慮、羞恥、拒絕與人交流、害怕陌生人等不良情緒。

　　結(jié)案后,承辦檢察官從未成年人的生理、心理特點出發(fā),對其進行心理疏導(dǎo),給予她人文關(guān)懷,緩解其精神壓力和痛苦。

　　承辦檢察官了解到,小芳的父母為糊口,早出晚歸去做泥水匠,無暇顧及女兒,導(dǎo)致其被性侵長達8個月后才發(fā)現(xiàn)。而小芳的母親因是越南人沒有身份證,父母至今未登記結(jié)婚,小芳屬于非婚生子女,且其是在家中出生,沒有醫(yī)院出具的出生證明,至今仍沒有戶口,嚴重影響了其升學(xué)就業(yè)等。

　　知悉這一情況后,承辦檢察官先后多次向公安局、衛(wèi)計委咨詢,得知小芳要辦理入戶手續(xù)的前提是必須做親子鑒定,后又與北海市的司法鑒定機構(gòu)聯(lián)系相關(guān)事宜,了解到該機構(gòu)不具備相關(guān)資質(zhì)后,承辦檢察官仍未放棄,經(jīng)多方咨詢,最終聯(lián)系到了具備親權(quán)鑒定資質(zhì)的司法鑒定所,并積極與鐵山港區(qū)政法委協(xié)調(diào),擬對小芳尋求司法救助,以便盡早幫其做親子鑒定并早日解決戶口問題。

　　司法保護和法律服務(wù)是維護婦女兒童權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。全區(qū)檢察機關(guān)在履行檢察職能、認真辦案的同時,積極開展法律援助幫扶工作,積極參與、創(chuàng)新社會管理,加強與婦聯(lián)、團委、司法等部門協(xié)作,形成合力,努力提升婦女兒童維權(quán)工作水平。2015年2月,自治區(qū)檢察院與自治區(qū)婦聯(lián)成立了自治區(qū)一級的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全區(qū)檢察機關(guān)鋪開這一做法,全區(qū)各級檢察機關(guān)將婦女兒童維權(quán)工作納入重要議程,拓寬婦女兒童維權(quán)渠道?，F(xiàn)在,全區(qū)檢察機關(guān)共有55個單位獲評自治區(qū)婦女兒童維權(quán)崗。

　　自治區(qū)檢察院先后在百色市樂業(yè)縣同樂鎮(zhèn)豐洞村、河池鳳山縣松仁村創(chuàng)建了示范性“兒童家園”,購置了體育設(shè)施、教學(xué)設(shè)備和圖書等物品,為當(dāng)?shù)貎和罱艘粋€健康成長的場所,為他們提供法治教育、娛樂游戲、衛(wèi)生醫(yī)療、社會心理支持等一體化服務(wù),探索實施對困境兒童保護的司法干預(yù)項目,并在每年“六一”、寒暑假等時間節(jié)點,定期和不定期到兒童家園開展關(guān)愛活動。截至目前,全區(qū)檢察機關(guān)創(chuàng)建兒童家園超過20個。此外,組織開展“春風(fēng)護蕾　平安護航”“法律助飛青春夢”“關(guān)愛未來　法治護航”“模擬法庭”“開學(xué)第一課”等法治宣傳教育活動,并向師生贈送法治宣傳教育手冊,提升預(yù)防未成年人犯罪工作實效。2014年以來,全區(qū)各級檢察機關(guān)共發(fā)放法治宣傳教育材料數(shù)十萬份,舉辦各類法治教育活動數(shù)百場。

　　“全區(qū)檢察機關(guān)要勇于創(chuàng)新,積極探索,從單純辦案逐漸向外延伸、整體聯(lián)動,保護弱勢群體,促進婦女兒童事業(yè)發(fā)展?！弊灾螀^(qū)檢察院檢察長崔智友對婦女兒童維權(quán)工作提出要求。

　　秉公辦案,愛心幫教,撐起法治大傘,守護婦幼人群。全區(qū)廣大檢察官正以扎實有力的行動,努力讓每一名婦女兒童都沐浴在幸福安寧的陽光里。

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