移民限制令獲部分解凍 特朗普“勝了”？

　　美國最高法院２６日部分恢復遭凍結(jié)的美國總統(tǒng)唐納德·特朗普政府新版移民限制令，并表示將在今年１０月正式審理移民限制令是否合法。

　　特朗普當天表示，這意味著國家安全的“勝利”。

　　不過，一些專家認為，部分解凍移民限制令實為“折中”之舉，在實施受限的情況下，移民限制令甚至沒有可操作性。

　　【部分解凍】

　　美國最高法院２６日在一份法律意見書中表示，同意立即部分解除由聯(lián)邦法院先前作出的凍結(jié)移民限制令判決，并同意在１０月聽取口頭辯論、審理特朗普政府移民限制令是否合法。

　　根據(jù)法律意見書，部分解凍后的移民限制令不得限制“能夠提出可靠主張，證明與美國境內(nèi)個人或?qū)嶓w有真實關(guān)系的外國人”進入美國，包括赴美探親的外國公民以及獲得美國大學入學許可的學生等，但可以暫時禁止從未到過美國且在美國沒有親屬、業(yè)務(wù)以及其他關(guān)系的外國人進入美國。

　　美國國務(wù)院發(fā)言人希瑟·諾爾特當天說，最高法院允許執(zhí)行的部分移民限制令將在下達后的７２小時內(nèi)、即２９日早開始執(zhí)行。

　　“我們將以專業(yè)、有組織和及時的方式執(zhí)行最高法院一致通過的決定，告知可能會受影響的入境者，并與旅游業(yè)的合作伙伴進行協(xié)調(diào)。”

　　【“顯著勝利”】

　　限制非法移民是特朗普競選階段的承諾之一。

　　今年１月，特朗普簽署第一份移民限制令，要求暫時禁止全球難民和７國公民入境，但被華盛頓州西區(qū)聯(lián)邦地方法院凍結(jié)。后來，特朗普３月簽署第二份移民限制令，將伊拉克移出限制入境國名單，但又有地區(qū)聯(lián)邦法院和巡回上訴法院以涉嫌宗教歧視、有違憲法等為由將其凍結(jié)。此后，特朗普政府向美國最高法院申請推翻以往判決，重新啟動移民限制令。

　　按路透社的說法，盡管備受爭議，特朗普仍堅稱，在多國遭遇恐怖襲擊的背景下，實施限制令的舉措無疑有助于維護美國國家安全。

　　多家美國媒體評述，最高法院２６日的法律意見書對已與聯(lián)邦地方法官“糾纏許久”的特朗普來說是一次勝利。

　　特朗普當天也通過白宮發(fā)表聲明說，最高法院的決定對國家安全而言是一大“勝利”。

　　“今天（２６日）最高法院一致通過的結(jié)果，是我們國家安全的顯著勝利，讓我得以動用一個重要工具來保護我國國土?！甭暶髡f，“作為總統(tǒng)，我不能允許任何想要傷害我們國家的人入境?！?/p>

　　【妥協(xié)之舉？】

　　移民限制令的部分解凍盡管被特朗普視為一大“勝利”，但來自波士頓學院的法律專家卡里·洪卻認為，這實際是“妥協(xié)”之舉。

　　“這一決定實際是妥協(xié)。的確，部分移民限制令被允許實施，但最高法院大大縮小了被限制入境的外國人員范圍?！?/p>

　　美國媒體報道，雖然最終通過解凍部分限制令，但在最高法院９名大法官中，至少３名大法官認為，應(yīng)該完全解凍移民限制令。

　　“我擔心（最高）法院的解決方案沒有可操作性。”報道援引大法官克拉倫斯·托馬斯的話說，“今天的妥協(xié)會成為行政部門官員的負擔，因為他們必須搞清從所涉６個國家來的人在美國境內(nèi)是否存在有效聯(lián)系人或?qū)嶓w。”

　　【引發(fā)爭議】

　　作為受限制令影響的國家之一，也門僑民事務(wù)部門官員艾哈邁德·納西對美國最高法院２６日的決定表示“失望”。

　　“我們認為，這無助于打擊恐怖襲擊和極端主義，只會讓受影響的６個國家的民眾感覺，限制令針對他們所有人。”

　　美國公民自由聯(lián)盟等主張維護移民權(quán)利的團體說，最高法院的決定意味著，移民限制令無法“絕對”實施。不過，他們擔心，特朗普政府可能會最大限度地實施限制令。

　　“在（移民限制令獲部分解凍）期間，我們要確保美國政府嚴格遵守最高法院的決定，而非將其視為全面實施移民限制令的‘后門’。”美國公民自由聯(lián)盟的律師奧馬爾·賈德沃特說。（劉曦）（新華社專特稿）

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