“精”與“分”上下功夫 三色卡片助脫貧

　　“乘著那歌聲的翅膀，親愛的隨我前往，去到那恒河的岸旁，最美麗的好地方，那花園里開滿了玫瑰，月亮正放射光輝，玉蓮花在那兒等待，等他的小妹妹……”8月6日，江西省井岡山市龍市鎮(zhèn)的一間出租屋里，11歲的謝嘉成唱起了他最喜歡的德國(guó)名曲《乘著歌聲的翅膀》。

　　一個(gè)月前的7月6日，這悠揚(yáng)的旋律曾響徹德國(guó)漢堡萊斯音樂廳：中國(guó)扶貧宣傳形象大使、著名青年歌唱家劉媛媛攜手小嘉成聯(lián)袂獻(xiàn)藝，用這首《乘著歌聲的翅膀》將音樂會(huì)推向高潮——來自井岡山的脫貧少年在異國(guó)他鄉(xiāng)唱響“中國(guó)脫貧好聲音”。

　　“第一次站在這么大的舞臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)讓更多人聽到我的歌聲的夢(mèng)想，對(duì)我來說，是無上的榮耀。借助劉媛媛老師和我的歌聲，讓全世界知道我們井岡山脫貧了，讓全世界看到了中國(guó)為消除貧困做出的努力和取得的效果，這是我今生永遠(yuǎn)值得銘記的一段經(jīng)歷，也是我人生不斷奮發(fā)向上的動(dòng)力?！被貞浧鹪跐h堡的演出，活潑開朗的謝嘉成說。

　　“小嘉成原本比較靦腆內(nèi)向，但隨著家庭條件的改善和學(xué)校老師的關(guān)心幫助，他的性格也慢慢發(fā)生了很大的變化。”井岡山市龍市小學(xué)教師郭建生說，因?yàn)閭€(gè)人形象陽(yáng)光、音樂天賦出眾，小嘉成才被選中成為劉媛媛的演出嘉賓。

　　一年前，謝嘉成一家還是井岡山市新城鎮(zhèn)黃夏村的藍(lán)卡貧困戶。由于奶奶陳樟秀在2000年患了乳腺癌，先后30多萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用將本不寬裕的六口之家拖入貧困的沼澤。2015年，新城鎮(zhèn)通過精準(zhǔn)識(shí)別、民主評(píng)議，將小嘉成的家庭定為村里的藍(lán)卡貧困戶，進(jìn)行幫扶。

　　“現(xiàn)在，政府按月向嘉成的奶奶發(fā)放低保救助金，還替她代繳了新農(nóng)合、新農(nóng)保以及醫(yī)療附加險(xiǎn)。謝奶奶看病花費(fèi)的30余萬(wàn)元，也在政府的幫助下報(bào)銷了60%?！毙鲁擎?zhèn)人大主席王家泉說，授人以魚不如授人以漁，為了讓嘉成一家徹底脫貧，在政府的幫助下，爺爺在相對(duì)更繁華的龍市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)找到了固定攤位賣干貨，每個(gè)月能有2000多元錢的收入；爸爸靠做泥瓦匠，經(jīng)濟(jì)來源正變得穩(wěn)定。而且，政府還將5000元扶貧資金作為股份，讓他們家加入了當(dāng)?shù)氐纳诫u養(yǎng)殖合作社，一年能分紅500元。

　　“目前謝家全年收入接近4萬(wàn)元，人均可支配收入也有6000多塊錢，謝家的老屋得到了修繕還蓋了新房，明年他們就能在新家過春節(jié)啦。”王家泉說。

　　在井岡山，謝嘉成的經(jīng)歷只是該市脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)剪影。

　　去年以來，井岡山市在實(shí)踐中探索出“三卡”識(shí)別、“四卡”合一、“三表”公開等一系列扶貧舉措，努力在“精”與“分”上下功夫。

　　在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別方面，井岡山市采取了“紅卡”（特困家庭）、“藍(lán)卡”（一般貧困家庭）、“黃卡”（2014年已脫貧但還有可能返貧家庭）三卡識(shí)別法，經(jīng)“一訪（走訪農(nóng)戶）、二榜（在村和圩鎮(zhèn)張榜集中公示）、三會(huì)（村民代表大會(huì)、村兩委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政班子會(huì)通過）、四議（村民小組提議、村民評(píng)議、村兩委審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政班子決議）、五核（村民小組核對(duì)、村兩委審核、駐村工作組核實(shí)、鄉(xiāng)仲裁小組核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政班子會(huì)初核）”，全市共識(shí)別出貧困戶4638戶16934人。

　　在貧困戶幫扶政策方面，井岡山市按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批”的要求，采取了分類施策、因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、保障扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、教育扶貧、健康扶貧等幫扶辦法，取得明顯成效。

　　“教育扶貧是阻斷貧困代際傳承的重要措施?！本畬绞薪逃志珠L(zhǎng)劉福明介紹，通過搭建“學(xué)校共同體”，實(shí)行教師“走教”，該市著力打造“城鄉(xiāng)共濟(jì)、資源共享”的均衡教育體系，盡力讓所有的孩子享受同等的教育條件，實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到大學(xué)教育的貧困生資助全覆蓋。此外，該市教育系統(tǒng)每年拿出30％的“三定向”師范生招錄指標(biāo)，“定向切塊”給貧困戶子女，為他們提供就業(yè)渠道。

　　在井岡山市的不懈努力下，今年2月26日，經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方評(píng)估核實(shí)，該市貧困發(fā)生率已從2014年的13.8%降至今年初的1.6%，達(dá)到國(guó)家2%的貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，其中，謝嘉成家庭所在的新城鎮(zhèn)已有206戶865人實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧率達(dá)97.19%。井岡山市成為我國(guó)貧困退出機(jī)制建立后首個(gè)脫貧“摘帽”的貧困縣。

　　昔日因病致貧的“藍(lán)卡”戶——謝嘉成一家最終迎來了人生的春天。原本害羞、靦腆的小嘉成慢慢走出了“貧困的陰霾”，有了當(dāng)歌唱家的夢(mèng)想，正如歌中所唱“沐浴著溫暖和恬靜，憧憬著幸福的夢(mèng)”。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2017年08月17日?03版）

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