作者:熊丙奇(21世紀(jì)教育研究院副院長)
據(jù)媒體近日報道,明年起,沒有舉辦全日制專科層次教育的普通本科高校不再舉辦??茖哟蔚膶W(xué)歷繼續(xù)教育,高中或中專以下學(xué)歷的上班族最受影響,因為很多人有報讀名校專科的需求。
這一消息,被一些人誤讀為高校從明年起將不再舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育。其實不然。去年年底,教育部發(fā)布《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》明確,從2018年起,普通高等學(xué)校將不再舉辦本校全日制教育專業(yè)范圍外的學(xué)歷繼續(xù)教育,新入學(xué)的學(xué)生全部按照新目錄內(nèi)專業(yè)進(jìn)行招生。顯然,這只是對高校學(xué)歷繼續(xù)教育舉辦專業(yè)進(jìn)行規(guī)范與梳理,意味著高校舉辦的學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)不能超出全日制教育所舉辦的專業(yè)范疇。
在很長一個時期里,普通高等學(xué)校舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育,滿足了受教育者接受高等教育的需要,也給受教育者選擇接受高等教育提供了多元途徑。但是,普通高校舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育也存在諸多問題。首先,隨著高考升學(xué)率不斷提高,部分普通高校在統(tǒng)一高考中已經(jīng)無法招滿學(xué)生,接受學(xué)歷繼續(xù)教育的需求也大幅減少,一些舉辦學(xué)歷繼續(xù)教育的機構(gòu)面臨嚴(yán)重的生源危機。其次,為了搶生源,近年來,一些名校的學(xué)歷繼續(xù)教育項目混淆學(xué)歷性質(zhì),進(jìn)行欺騙性招生,嚴(yán)重敗壞高校形象。再次,普通高校的學(xué)歷繼續(xù)教育被質(zhì)疑為學(xué)校販賣文憑、從中牟利,而一些受教育者選擇讀學(xué)歷繼續(xù)教育,只是看重名校的學(xué)歷身份,而不是提高自己的能力。
隨著高等教育發(fā)展,我國普通高校的繼續(xù)教育從以學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向以非學(xué)歷教育為主,是大勢所趨。高校進(jìn)行非學(xué)歷繼續(xù)教育,是高校向社會輻射教育資源,提高受教育者終身就業(yè)能力的途徑。由于非學(xué)歷教育沒有學(xué)歷的“賣點”,無論是受教育者,還是高校非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項目,都會關(guān)注培訓(xùn)質(zhì)量而非學(xué)歷文憑。而且,隨著非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)得到社會認(rèn)可,社會也會淡化學(xué)歷情結(jié),那些以前到名校學(xué)習(xí)??评^續(xù)教育者,可選擇到大學(xué)接受非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn),如果因為沒有學(xué)歷,就不去接受培訓(xùn),那接受教育的出發(fā)點就有問題。這也正是我國繼續(xù)教育、終身教育的根本問題,還是圍著學(xué)歷教育轉(zhuǎn),滿足社會的學(xué)歷需求。
近年來,部分高校已經(jīng)推進(jìn)繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型,很多學(xué)校完全取消或大幅壓縮了學(xué)歷繼續(xù)教育,而非學(xué)歷教育培訓(xùn)得到大發(fā)展。要妥善解決轉(zhuǎn)型問題,一方面,需要高校擺脫學(xué)歷導(dǎo)向,以教育培訓(xùn)質(zhì)量吸引學(xué)生,堅決遏制拿學(xué)校資源謀取非法利益。另一方面,接受繼續(xù)教育者須轉(zhuǎn)變學(xué)歷思維,從追求學(xué)歷獲取向追求能力提升轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在有不少大學(xué)生畢業(yè)后“回爐”技校,專門學(xué)習(xí)一門技術(shù)特長,這意味著社會環(huán)境已發(fā)生變化,提高自身就業(yè)競爭力才是第一位的。
《光明日報》( 2017年09月07日?09版)
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