“27元書(shū)報(bào)費(fèi)”是一道國(guó)民讀書(shū)考題

　　作者：余明輝

　　據(jù)報(bào)道，近日，一位北京市民在某大學(xué)任教的女兒的工資條上發(fā)現(xiàn)了書(shū)報(bào)費(fèi)。讓他驚訝的是，數(shù)額只有27元?！?7元的書(shū)報(bào)費(fèi)能讓人為工作而讀書(shū)嗎？”據(jù)了解，北京、安徽、浙江、黑龍江等省市都曾上調(diào)過(guò)“書(shū)報(bào)費(fèi)”，然而1994年北京市進(jìn)一步上調(diào)書(shū)報(bào)費(fèi)至27元之后，此后23年再無(wú)調(diào)整。書(shū)報(bào)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不僅不符合物價(jià)水平，更無(wú)法滿足職業(yè)所需。

　　1982年前后，各省市根據(jù)當(dāng)時(shí)財(cái)政部、勞動(dòng)部以及全國(guó)總工會(huì)的安排，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)職工工資補(bǔ)貼中詳細(xì)規(guī)定了書(shū)報(bào)費(fèi)，一般每月在4元左右。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，1980年工人的工資平均為63.5元，當(dāng)時(shí)青年中最火的一本書(shū)是巴金的《家》，售價(jià)1.05元/本?！爱?dāng)時(shí)的書(shū)報(bào)費(fèi)差不多可以買(mǎi)四五本書(shū)。不買(mǎi)書(shū)的話，4元錢(qián)可以買(mǎi)六七斤牛肉。”

　　而現(xiàn)在，人民文學(xué)出版社再版30多次的《家》，定價(jià)為33元，27元書(shū)報(bào)費(fèi)連一本書(shū)都買(mǎi)不到。職工書(shū)報(bào)費(fèi)當(dāng)初出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，的確在很大程度上滿足了企事業(yè)單位職工買(mǎi)書(shū)讀書(shū)的文化生活需要。但隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，滯漲的書(shū)報(bào)費(fèi)已經(jīng)成為一種“雞肋”，無(wú)法再滿足引導(dǎo)職工買(mǎi)書(shū)讀書(shū)的需求，不免令人遺憾。

　　固然，普遍意義上講，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職工的收入大幅增加，生活水平顯著提高，人們對(duì)諸如書(shū)報(bào)費(fèi)等福利費(fèi)的需求并不迫切，可有可無(wú)。但就一以貫之的政策性引導(dǎo)國(guó)人讀書(shū)來(lái)說(shuō)，32年標(biāo)準(zhǔn)不變的“27元書(shū)報(bào)費(fèi)”，并沒(méi)有及時(shí)擁抱職工多樣化、個(gè)性化的需求。

　　據(jù)第十四、十三次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2016年國(guó)民人均圖書(shū)閱讀量為7.86本，其中紙質(zhì)圖書(shū)閱讀量為4.65本，電子書(shū)閱讀量為3.21本。2015年我國(guó)成年國(guó)民圖書(shū)閱讀率為58.4%，較2014年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。這證明國(guó)人閱讀率確實(shí)在提升。但這些數(shù)字與韓國(guó)人均年11本、法國(guó)20本、日本40本書(shū)等國(guó)家的國(guó)民年人均閱讀量比，還有明顯差距。引導(dǎo)國(guó)人多讀書(shū)、讀好書(shū)成為一種當(dāng)務(wù)之急。

　　也正因?yàn)檫@樣，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)從2015年在連續(xù)三年的全國(guó)人大政府工作報(bào)告中明確“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)書(shū)香社會(huì)”的目標(biāo)，為全國(guó)上下開(kāi)發(fā)智慧、發(fā)動(dòng)一切力量提升國(guó)人讀書(shū)量和興趣，指明了方向和艱巨任務(wù)。為此，近年來(lái)，全國(guó)上下為此積極行動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，有力的出力、有智的出智，才有了近三年來(lái)國(guó)民讀書(shū)總量的連續(xù)不斷提升，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要各方不斷的努力。

　　這種情況下，作為較早引導(dǎo)國(guó)人多讀書(shū)，現(xiàn)在依然有這方面巨大需求的書(shū)報(bào)費(fèi)，北京等地32年原地踏步卻一分不漲，不僅不符合物價(jià)水平，更無(wú)法滿足國(guó)人的讀書(shū)所需，無(wú)法起到有效引導(dǎo)國(guó)人讀書(shū)的目的。

　　“27元書(shū)報(bào)費(fèi)”里有民意、有期待，不僅是職工福利政策薄厚的問(wèn)題，更是一道引導(dǎo)國(guó)人讀書(shū)的考題。它不僅考驗(yàn)著各方引導(dǎo)國(guó)人多讀書(shū)的施政智慧，也檢驗(yàn)著有關(guān)方面引導(dǎo)國(guó)人多讀書(shū)的誠(chéng)意和成色。

　　我們期待這樣的溫暖政策，能夠有一個(gè)適時(shí)調(diào)整的模式和制度，與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及群眾買(mǎi)書(shū)讀書(shū)的需求相適應(yīng)，切實(shí)起到應(yīng)有的引導(dǎo)國(guó)人讀書(shū)的作用。（余明輝）