生態(tài)"底色"描繪發(fā)展"綠色" 海南生態(tài)文明上新臺階

　　原標(biāo)題：我省推動生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺階—— 用生態(tài)“底色”描繪發(fā)展“綠色”

　　二〇一七年十二月，東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)迎來大批候鳥過冬。 本報記者 陳元才 通訊員 馮爾輝 攝

　　記者 周曉夢

　　生態(tài)，是海南發(fā)展的生命線。

　　“建省的第二年，即1989年4月，國務(wù)院在北京召開第三次全國環(huán)境保護(hù)會議，海南省首次派代表參加?！被貞浧甬?dāng)時情景，曾在原海南省環(huán)境資源廳任職、《海南省志·環(huán)境保護(hù)志》編寫者之一的鄭有軒，仍記得自己當(dāng)時的振奮心情，“我們是環(huán)保人，很受鼓舞?！?/p>

　　30年來，從率先提出建設(shè)生態(tài)省，到?jīng)Q定實施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略；從“建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)”成為國際旅游島的六大戰(zhàn)略定位之一，到提出“綠色崛起”發(fā)展道路；從要求“生態(tài)環(huán)境只能變好不能變差 ”，再到出臺《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗中國海南篇章的決定》系統(tǒng)部署生態(tài)文明建設(shè)……在一脈相承又層層遞進(jìn)的道路上，海南不斷構(gòu)筑起生態(tài)文明建設(shè)的新高度，也不斷在時間長軸上描繪出亮眼的生態(tài)底色。

　　2012年至2017年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持99%以上。2017年，PM10平均濃度比2013年下降25.6%，PM2.5平均濃度比2015年下降10%；全省主要河流湖庫、近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率分別為94.4%、96.6%。在海南，青山綠水、藍(lán)天白云是人們看得見、摸得著的幸福。

　　綠水逶迤去，青山相向開。

　　“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長鄧小剛介紹說，我省全面貫徹中央和省生態(tài)文明建設(shè)及環(huán)境保護(hù)的決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新和環(huán)保督察為動力，扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，呈現(xiàn)諸多亮點。

　　近年來，在海南各項具體決策和行動中，在各級部門的報告、文件中，綠色發(fā)展、環(huán)境整治、生態(tài)紅利、生態(tài)文明建設(shè)等等系列詞匯出現(xiàn)的頻率越來越高。一場廣泛深刻、影響深遠(yuǎn)的變革已然開啟。

　　這場變革，要用最嚴(yán)格的制度、最有力的舉措推動生態(tài)文明建設(shè)，自省自覺和敢闖敢試，讓海南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加綠色，更具活力。

　　過去的五年，我省加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)全國領(lǐng)先；生態(tài)環(huán)境六大專項整治成效顯著；在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線；單位GDP能耗、工業(yè)增加值能耗雙下降，全面完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)省域全覆蓋；加強(qiáng)對土地、林地、濕地、海域、島礁、水庫等集中規(guī)范管理；取消12個生態(tài)敏感區(qū)市縣地區(qū)生產(chǎn)總值考核，以“綠色指揮棒”，從源頭、制度層面為保護(hù)生態(tài)樹立導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變政績觀，生態(tài)考核成“必答題”……

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅是海南自身發(fā)展的需要，也是國家的需要。在瓊島大地上，“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”“用最好的資源吸引最好的投資”等等諸多生態(tài)理念不斷深入人心，海南的生態(tài)環(huán)境正得到精心呵護(hù)。在新的歷史時期，生態(tài)文明理念向縱深推進(jìn)，環(huán)境保護(hù)合力集聚形成，得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢；源源不斷的生態(tài)紅利，成為脫貧攻堅、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等工作的推進(jìn)器，不斷提升著群眾的幸福感、獲得感。

　　保護(hù)無止境，生態(tài)文明的征程，也從來不是短途。

　　下一步，我省將堅定不移實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力“增綠”“護(hù)藍(lán)”，始終堅持生態(tài)底線思維，絕不上污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目，加快形成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使最好的資源吸引最好的投資，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏。

　?。ū緢蠛？?月26日訊）

　　大事記

　　1999年

　　海南省委、省政府率先在全國提出建設(shè)生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2005年

　　修編《海南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，全面實施生態(tài)省建設(shè)。

　　2007年

　　省第五次黨代會作出了“生態(tài)立省”的戰(zhàn)略部署，提升和豐富了生態(tài)省建設(shè)的內(nèi)涵，從發(fā)展道路、發(fā)展模式的高度進(jìn)一步深化認(rèn)識。

　　2009年

　　建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)，被定位為海南國際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。

　　2012年

　　省第六次黨代會確立“堅持科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)綠色崛起”的發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)。

　　2013年

　　習(xí)近平總書記在海南視察時，要求海南處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，著力在“增綠”“護(hù)藍(lán)”上下功夫，為全國生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)表率，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

　　2014年

　　省委六屆五次全會做出取消對中部生態(tài)核心區(qū)市縣的GDP考核的決定，對中部市縣實行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評價。

　　2015年

　　省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳正式掛牌成立。和其他省份不同，我省強(qiáng)調(diào)“生態(tài)”二字，以單獨設(shè)立“生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳”凸顯我省生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先的戰(zhàn)略原則。

　　我省在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革試點，開展劃生態(tài)保護(hù)紅線工作。

　　2016年

　　我省通過《海南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)六大專項整治加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實施意見》，以問題為導(dǎo)向，全省深入推進(jìn)整治違法建筑、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水污染治理、大氣污染防治、土壤環(huán)境綜合治理、林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)“六大專項整治”。

　　2017年

　　省第七次黨代會明確要堅定不移實施生態(tài)立省戰(zhàn)略。

　　中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對我省開展環(huán)境保護(hù)督察。我省堅持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治，既立足當(dāng)前抓好整改，又謀劃長遠(yuǎn)建立長效機(jī)制，著力提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體水平。

　　2017年

　　省委七屆二次全會審議通過《中共海南省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗中國海南篇章的決定》，系統(tǒng)部署生態(tài)文明建設(shè)。

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