濕地?？?世界認(rèn)可——?？趧?chuàng)建國(guó)際濕地城市綜述

　　?？谧怨庞小八恰泵雷u(yù)，河流、沼澤、湖泊、水庫縱橫交錯(cuò)，擁有濱海濕地、河流濕地、湖泊濕地、人工濕地等4個(gè)濕地類及11個(gè)濕地型，濕地率達(dá)12.7%，濕地保護(hù)率達(dá)到55.53%。海口濕地資源豐富，濕地類型獨(dú)特，有全國(guó)唯一的熱帶火山熔巖地貌、演繹“水與火”交融的羊山火山熔巖濕地；有被稱為“中國(guó)紅樹植物基因庫”的海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)；有豐富田洋文化底蘊(yùn)的潭豐洋省級(jí)濕地公園……

　　“火山孕育了羊山濕地，大地下陷后滋養(yǎng)了東寨港最美紅樹林，富有生態(tài)智慧的古老溝渠仍灌溉著萬頃田洋，人們?cè)谛迯?fù)后的湖與河邊游憩，享受人與自然的和諧之美。這就是?？冢蛔袊?guó)熱帶島嶼上的濕地之城?！薄⒙?lián)酋迪拜當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月25日，在《國(guó)際濕地公約》第十三屆締約方大會(huì)上，?？跇s獲全球首批“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)，海口市代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)文斌第一個(gè)走向領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，從國(guó)際濕地公約組織秘書長(zhǎng)瑪莎·羅杰斯·烏瑞格手中接過這沉甸甸的獎(jiǎng)牌！來自全球170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1700多名政府和非政府組織代表，見證了這一光榮時(shí)刻。

　　國(guó)際濕地城市是指按照《國(guó)際濕地公約》決議規(guī)定的程序和要求，由各締約國(guó)政府提名，經(jīng)《國(guó)際濕地公約》國(guó)際濕地城市認(rèn)證獨(dú)立咨詢委員會(huì)批準(zhǔn)，頒發(fā)“國(guó)際濕地城市”認(rèn)證證書的城市。它代表了一座城市的生態(tài)成就，是目前國(guó)際上在城市濕地生態(tài)保護(hù)方面規(guī)格高、分量重的一個(gè)榮譽(yù)，是一塊極具含金量的國(guó)際生態(tài)招牌。此次來自全球7個(gè)國(guó)家18座城市獲得此稱號(hào)，其中6座城市來自中國(guó)。

　　此次締約方大會(huì)期間，瑪莎·羅杰斯·烏瑞格在會(huì)見中國(guó)政府代表團(tuán)時(shí)表示，濕地讓市民有非常美的綠色空間，讓城市更美好，在城市發(fā)展與濕地保護(hù)利用方面，海口作出了很好的示范。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)海洋特使彼得·湯姆森認(rèn)為與自然和諧相處、和濕地共生，是人們最理想的生存環(huán)境，“?？谡湎竦?，擁有像大片紅樹林這樣的重要自然資產(chǎn)，為人類提供了豐富的資源”。英國(guó)環(huán)境保護(hù)和氣候變化專家唐瑞（Terry Townshend）則認(rèn)為，在處理濕地和城市協(xié)調(diào)發(fā)展這方面，?？谑且粋€(gè)非常好的模范城市。濕地國(guó)際-南亞中心保護(hù)項(xiàng)目主管Ritesh Kumar在看過?？诘馁Y料后感嘆，在國(guó)際濕地城市中，?？谟泻軓?qiáng)的支撐和競(jìng)爭(zhēng)力。本屆濕地公約大獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)濕地保護(hù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)馬廣仁表示，海口濕地保護(hù)與恢復(fù)工作取得了明顯成效、獲得了國(guó)際認(rèn)可，意味著海口生態(tài)文明建設(shè)自此邁上了新臺(tái)階，將大大提升?？诘膰?guó)際知名度和美譽(yù)度，進(jìn)一步增強(qiáng)?？谑忻裼慰偷男腋８泻瞳@得感……

　　無論是將?？跐竦乇Ｗo(hù)和恢復(fù)作為全球城市濕地保護(hù)管理的最佳實(shí)踐案例之一進(jìn)行交流和分享；還是副市長(zhǎng)文斌作為全球首批獲得“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)的城市代表與各國(guó)代表分享海口經(jīng)驗(yàn)；抑或是會(huì)議間隙，來自中外國(guó)際濕地專家對(duì)?？诘脑u(píng)價(jià)，都能看出?？谠跐竦乇Ｗo(hù)和恢復(fù)方面所做的努力。?？?，因濕地保護(hù)在世界濕地盛會(huì)上創(chuàng)造了多個(gè)世界“第一”，一躍而成濕地“網(wǎng)紅”。

　　?？?，之所以能夠在此次締約方大會(huì)上與來自全球170多個(gè)締約國(guó)的城市分享生態(tài)文明成果，展示?？谛蜗螅趪?guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)濕地保護(hù)的最強(qiáng)音，與海口在濕地保護(hù)恢復(fù)上創(chuàng)造的眾多“第一”緊密相關(guān)。

　　2016年底，《海口市濕地保護(hù)修復(fù)總體規(guī)劃（2017-2025年）》將?？跐竦厣鷳B(tài)功能區(qū)劃分4個(gè)一級(jí)功能區(qū)和12個(gè)二級(jí)功能亞區(qū)，并首次提出了羊山濕地多用途管理區(qū)規(guī)劃，填補(bǔ)了多用途管理區(qū)這一保護(hù)形式的空白；2017年3月，?？谑姓芯恐贫ú?shí)施的《關(guān)于成立海口市濕地保護(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《?？谑袧竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)工作實(shí)施方案》等三個(gè)文件，得到了原國(guó)家林業(yè)局濕地保護(hù)管理中心充分肯定，相關(guān)做法被轉(zhuǎn)發(fā)至全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒；2017年5月，?？诟鲄^(qū)積極落實(shí)濕地保護(hù)志愿服務(wù)制度，共成立了超過54支濕地保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)伍，濕地志愿服務(wù)覆蓋全市；2017年9月，海口公布了第一批10個(gè)市級(jí)重要濕地名錄，各區(qū)批復(fù)同意設(shè)立第一批11個(gè)區(qū)級(jí)重要濕地名錄；2017年10月，海口市成為全國(guó)首批“灣長(zhǎng)制”試點(diǎn)，并率先將“河長(zhǎng)制”與“灣長(zhǎng)制”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“河灣同治”；2018年1月，《?？谑忻郎岷颖Ｗo(hù)管理規(guī)定》開始施行，這是?？谑惺讉€(gè)關(guān)于城市內(nèi)河水系保護(hù)的地方性法規(guī)； 2018年6月，海南省首個(gè)濕地保護(hù)協(xié)會(huì)——?？谑袧竦乇Ｗo(hù)協(xié)會(huì)掛牌成立。

　　濕地?？?，名副其實(shí)，生態(tài)文明成就來之不易。副市長(zhǎng)文斌代表?？谑猩吓_(tái)領(lǐng)牌后接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)這塊“金字”招牌既是對(duì)?？跐竦乇Ｗo(hù)修復(fù)工作的肯定，同時(shí)也是一種激勵(lì)和鞭策，?？诘臐竦乇Ｗo(hù)恢復(fù)工作任重而道遠(yuǎn)。下一步，?？趯⒗^續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，把優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境作為?？诎l(fā)展的最大本錢和核心競(jìng)爭(zhēng)力，將濕地保護(hù)恢復(fù)作為創(chuàng)建人民幸福家園的民生工程，通過加大力度宣傳濕地保護(hù)理念，加強(qiáng)濕地保護(hù)與合理利用，按照規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)好國(guó)家濕地公園、省級(jí)濕地公園和濕地保護(hù)小區(qū)，扎實(shí)有效推進(jìn)?？谏鷳B(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決守護(hù)好?？凇皣?guó)際濕地城市”這塊生態(tài)“金字”招牌，為建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)積極貢獻(xiàn)海口力量。

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