原標(biāo)題:
“兩高”發(fā)布考試作弊刑事案件司法解釋
高考組織作弊 最高可判7年
9月3日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,該解釋對考試作弊犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的法律適用等問題作出了進(jìn)一步的規(guī)范。
為嚴(yán)厲懲治考試作弊犯罪,2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》增設(shè)了刑法第二百八十四條之一,規(guī)定了組織考試作弊罪,非法出售、提供試題、答案罪和代替考試罪。
最高法研究室主任姜啟波透露,截至2019年7月,全國法院審理考試作弊刑事案件1734件,判決3724人。其中,組織考試作弊刑事案件951件、2251人,非法出售、提供試題、答案刑事案件117件、205人,代替考試刑事案件666件、1268人。
公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局副巡視員陳飛燕透露,自《刑法修正案(九)》頒布以來,共偵破各類組織考試作弊犯罪的案件5000余起,依法打擊違法犯罪人員上萬名,查獲涉案考生十萬余名,收繳考試作弊器材50萬余臺(套),搗毀考試作弊器材生產(chǎn)線100余條。
根據(jù)刑法第二百八十四條之一的規(guī)定,組織考試作弊罪,非法出售、提供試題、答案罪和代替考試罪的適用范圍是“法律規(guī)定的國家考試”。
北京青年報記者注意到,解釋第一條規(guī)定“法律規(guī)定的國家考試”是指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律所規(guī)定的考試。
具體而言,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,下列考試屬于“法律規(guī)定的國家考試”:(1)普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、高等教育自學(xué)考試、成人高等學(xué)校招生考試等國家教育考試;(2)中央和地方公務(wù)員錄用考試;(3)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、國家教師資格考試、注冊會計師全國統(tǒng)一考試、會計專業(yè)技術(shù)資格考試、資產(chǎn)評估師資格考試、醫(yī)師資格考試、執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試、注冊建筑師考試、建造師執(zhí)業(yè)資格考試等專業(yè)技術(shù)資格考試;(4)其他依照法律由中央或者地方主管部門以及行業(yè)組織的國家考試。
前款規(guī)定的考試涉及的特殊類型招生、特殊技能測試、面試等考試,屬于“法律規(guī)定的國家考試”。
刑法規(guī)定,在法律規(guī)定的國家考試中,組織作弊或者為他人實施組織作弊犯罪提供作弊器材或其他幫助的,即構(gòu)成組織考試作弊罪,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
解釋設(shè)九項對組織考試作弊罪“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定。
這九種情形分別是:在普通高等學(xué)校招生考試、研究生招生考試、公務(wù)員錄用考試中組織考試作弊的;導(dǎo)致考試推遲、取消或者啟用備用試題的;考試工作人員組織考試作弊的;組織考生跨省、自治區(qū)、直轄市作弊的;多次組織考試作弊的;組織30人次以上作弊的;提供作弊器材50件以上的;違法所得30萬元以上的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
解釋還明確了作弊器材的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)刑法第二百八十四條之一第二款的規(guī)定,組織考試作弊罪涉及為他人實施組織考試作弊犯罪提供作弊器材的情形。
解釋第三條對“作弊器材”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作了明確,規(guī)定:“具有避開或者突破考場防范作弊的安全管理措施,獲取、記錄、傳遞、接收、存儲考試試題、答案等功能的程序、工具,以及專門設(shè)計用于作弊的程序、工具,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的‘作弊器材’?!?/p>
姜啟波解釋,通過偽裝以規(guī)避考場檢查并可以發(fā)送、接收考試試題、答案的紐扣式數(shù)碼相機(jī)、眼鏡式密拍設(shè)備等,均可以認(rèn)定為“作弊器材”。
他說,為統(tǒng)一作弊器材的認(rèn)定程序,解釋規(guī)定:“對于是否屬于刑法第二百八十四條之一第二款規(guī)定的‘作弊器材’難以確定的,依據(jù)省級以上公安機(jī)關(guān)或者考試主管部門出具的報告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定;涉及專用間諜器材、竊聽、竊照專用器材、‘偽基站’等器材的,依照相關(guān)規(guī)定作出認(rèn)定。”
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